Интернет-журнал дачника. Сад и огород своими руками

Кому жаловаться на плохое отопление. Куда обращаться, если не включили отопление. Низкая температура в помещении может быть из-за

Счета за отопление становятся все больше и больше: тарифы на тепло растут, но качество отопления не всегда поспевает за ценой. Наверное, многие люди хотели бы, чтобы в в их квартире было тепло и уютно, а плата за это была небольшой.

А как же быть, когда в квартире НЕ тепло (а может быть даже холодно), а большие счета за отопление продолжают исправно приходить. Согласитесь, это обидная ситуация, когда с Вас фактически требуют оплаты услуг, которые были оказаны ненадлежащим образом.

В любой сфере гражданских правоотношений вопросы взаимодействия покупателя и продавца при поставке некачественного товара определены гражданским кодексом и законом о защите прав потребителей. Необходимые действия покупателя при покупке плохого товара общеизвестны. Например, если в магазине электроники Вы приобретете неисправный телевизор, то вернуть неисправный товар и получить за него обратно деньги не представляет особых сложностей.

В сфере ЖКХ права потребителя также защищены. Но взаимодействие потребителя и поставщика или исполнителя коммунальных услуг при поставке некачественных услуг будут отличаться от обычного взаимодействия покупателя и продавца. Это обусловлено тем, что если управляющая компания поставляет некачественную услугу по теплоснабжению (например, в квартире холодные батареи или слишком низкая температура воздуха), то потребитель не имеет физической возможности верность потребленное тепло.

Но в этом случае он имеет право меньше оплачивать потребленное тепло. А может и не платить за тепло в этом месяце совсем.

К сожалению, мало кто знает, как действовать в ситуации, когда в квартире холодные батареи: куда жаловаться и обращаться для изменения ситуации. Давайте разберемся с тем, как в законодательстве прописаны действия потребителя при возникновении такой ситуации.

Нормативные значения температуры воздуха в жилом помещении определены в п. 15 приложении 1 к "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Указано что: должно быть "обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C)" .

Иными словами, минимальная температура в комнатах квартиры должна быть не меньше 18 градусов для неугловых комнат и не ниже 20 градусов - для угловых. В районах суровой зимы и холодов - еще выше на 2 градуса соответственно. То есть, законодательно не регулирует температуру теплоносителя в батареях: в квартире могут быть холодные батареи и стояки отопления, но температура должна быть в пределах утвержденной нормы.

Стоит отметить, что в соответствии с тем же п. 15 приложения 1: "допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C ;
снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Что делать и куда жаловаться, если батареи в квартире холодные и вышеуказанные температурные нормы не соблюдаются? На страницах портала мы уже рассказывали как по закону рассчитать плату за отопление в квартире .

Здесь же мы расскажем как эту плату по закону можно уменьшить.

Законом достаточно детально определен порядок действий потребителя при предоставлении ему коммунальной услуги ненадлежащего качества. В уже упоминаемых ранее "Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 есть целый раздел, посвященный этой проблеме. Этот раздел номер X и он носит название "Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 104-113 Правил).

Если в квартире холодно, то Вам необходимо выполнить следующие действия:

1. Позвонить телефону или по горячей линии или в адрес аварийно-диспетчерскую службу исполнителя коммунальной услуги (управляющая компания или ТСЖ). Жалоба на холодные батареи должна быть зарегистрирована сотрудником горячей линии или аварийно-диспетчерской службы и сообщить вам свое имя, фамилию и должность и зарегистрированный номер Вашей жалобы на низкую температуру в квартире. Обратиться можно и любым другим способом, но нужно иметь ввиду, что возможно факт уведомления Вам нужно будет доказать в дальнейшем.

2. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины холода в квартире, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

Иными словами, сотрудники исполнителя коммунальной услуги должны прибыть для составления акта в квартиру в удобное потребителю время или не позднее 2 часов с момента обращения.

3. Если по каким - либо причинам сотрудники исполнителя коммунальных услуг не прибыли к намеченному сроку для составления акта, потребитель может составить такой акт самостоятельно. Однако в этом случае, в акте нужно зафиксировать температуру воздуха в квартире, и подписать акт председателем совета многоквартирного дома, а также 2 соседями - собственниками квартир.

4. После составления такого акта, исполнитель обязан принять меры по предоставлению коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества. Этими мерами может быть: урегулирование необходимых вопросов с теплосетями (котельной) по увеличению температуры теплоносителя, ремонт стояков отопления в многоквартирном доме, насосов подкачки и другое.

Если до конца месяца никаких действий не предпринято, и потребителю не сообщили о факте начала поставки тепла надлежащего качества, то потребитель имеет право обратиться за перерасчетом стоимости отопления за месяц.

Если в квартире холодно, то размер перерасчета стоимости отопления определяется следующим образом: за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процентов за каждый градус отклонения .

Для наглядности, приведем простой пример. Температура воздуха в квартире на момент составления акта составила 16 градусов. Следовательно, отклонение от нормы 2 градуса. Период, в который держалась такая температура составил 10 дней или 240 часов.

Размер снижения стоимости отопления составит: 2 градуса х 240 часов х 0,15% = 72%. То есть стоимость отопления в этом месяце должна быть снижена на 72%. При обычном среднемесячном размере платежа за тепло около 3000 рублей, в этом месяце потребитель должен заплатить 3000 рублей - 2160 рублей = 840 рублей.

Для этого потребителю необходимо написать заявление в адрес исполнителя коммунальной услуги, приложить копию составленного акта, указать дату и регистрационный номер его первоначального обращения по факту холода в квартире.

Примерный образец жалобы на плохое отопление в квартире.

После получения жалобы, исполнитель обязан произвести перерасчет стоимости отопления.

Если по каким-либо причинам он этого не хочет делать, то тогда Вы можете обратиться:

1. В государственную жилищную инспекцию с жалобой на действия исполнителя.

2. В органы роспотребнадзора.

3. В суд с иском о снижении стоимости отопления и понуждении исполнителя коммунальной услуги надлежащим образом исполнять обязательства по поставке коммунальных ресурсов.

В конце статьи, хотелось бы Вам пожелать жить в теплой квартрире с горячими батареями, а плата за отопление при этом не била по карману.

Хотите узнать ответ на Ваш вопрос?

Здесь Вы можете задать его бесплатно экспертам или юристам портала gkh-konsultant.ru.

Отопление в жилых домах осуществляется по государственным правилам и установкам. Нарушение отопительного регламента считается грубой ошибкой в работе управляющей компании, которая должна быть максимально быстро исправлена.

Бывают ситуации, когда жалобы жильцов не имеют реакции, немалые деньги за отопление взимаются, но в жилых помещениях стоит холод. Действовать при подобных нарушениях следует по установленным правилам, обращаться придется в контролирующие и надзорные органы.

Если управленцы не исправят положения и не перестанут морозить жителей, то потребуется обращение в судебные инстанции. Обычно бывает достаточно первичных обращений и до суда дело не доходит, особенно, если платежные квитанции содержат ложную информацию за отопление. В настоящее время управляющие компании борются за содержание домов, стараются своевременно исправить недостатки. Конкуренция очень часто помогает справиться с отопительными проблемами, в противном случае в ход идут жалобы и ходатайства к вышестоящим организациям.

Самостоятельно составить юридически грамотное и обоснованное заявление и направить его по правильному адресу бывает крайне сложно. От качества первичного обращения и жалобы на управляющую компанию во многом зависит результат рассмотрения. На данной стадии защиты интересов жителей рекомендуется обращение к юристу, специализирующемуся на жилищных вопросах. Следует понимать, что неверно составленное исковое заявление вернут на доработку или полностью откажут в рассмотрении.

Лучше всего воспользоваться онлайн консультацией юриста нашего портала, который в оперативном режиме рассмотрит вопрос пользователя. Консультация поможет оценить перспективы спора, максимально быстро призвать управляющую компанию к выполнению обязательств по отоплению дома и конкретной квартиры.

Отсутствие отопления в квартире многоквартирного дома является чрезвычайным происшествием. Созывается комиссия, состоящая из представителей администрации населенного пункта, сотрудника управляющей компании, собственников квартиры или жильцов, проживающих по договору социального найма. Сотрудники организаций уведомляются письменно, в обращении указывается время и место проведения проверки.

Если от чиновников не последует реакции и они не придут в назначенное время, то акт проверки подписывается присутствующими жильцами. Такой акт будет иметь полную юридическую силу, несмотря на отсутствие официальных лиц. По регламенту, составленный акт об отсутствии отопления и низкой температуры в квартире, следует первоначально предъявить руководству ЖЭУ, ТСЖ или другой организации, имеющей договор на обслуживание дома.

Если компромисс не удалось достигнуть и имеется письменная жалоба, составленная жильцами, то придется жаловаться вышестоящим органам. Роспотребнадзор, прокуратура и суд обязаны рассмотреть жалобу граждан в оперативном порядке, если речь идет об отоплении квартир. Жалоба рассматривается также в жилищной комиссии, которая работает на постоянной основе при муниципалитете.

Обращение в надзорные органы потребуют от чиновников ответа в течение 30 дней, при особых нарушениях, таких как отсутствие тепла, на рассмотрение вопроса отводится 10 дней. После проверке на местах, причины должны быть устранены, а виновные наказаны по всей строгости закона.

На нашем сайте вы можете скачать актуальный образец жалобы на отсутствие отопления в квартире. Если жильцы решают подать на управленцев судебный иск, то поручить дело и представительство следует жилищному адвокату, имеющему практический опыт защиты прав жильцов.

По действующему нормативу, температура в жилом помещении должна быть равна или выше 18 градусов. Если норматив не соблюден и жильцы оплачивают несуществующую услугу, то потребуется грамотно составить жалобу и оперативно направить ее по назначению. Официальное заявление не может быть оставлено без ответа и без реакции ответственных лиц. Жалоба или ходатайство об устранении неисправностей пишется в произвольной форме, но документ должен содержать информацию по существу конфликта.

Заявление должно содержать следующие сведения:

  • наименование адресата получения жалобы;
  • адрес дома и ФИО жильцов, написавших документ;
  • сведения договора по обслуживанию дома управляющей компанией;
  • содержание конфликта и соотношение к правовым нормативам;
  • требования заявителей, срок рассмотрения и дата написания.

Наибольший вес имеют коллективные обращения, рассматриваемые в первую очередь. На поданное и зарегистрированное заявление, ходатайство или жалобу обслуживающие и контролирующие органы реагируют и дают письменный ответ о принятых мерах. Направить составленное заявление можно при личном посещении канцелярии организации, почтой заказным отправлением или по интернету через сайты государственных структур.

Если формируется исковое заявление в суд, то инстанция должна быть по месту нахождения дома, в котором отсутствует отопление. Ответчиком выступает управляющая компания, требованием может быть установление положенной температуры и возмещение морального вреда жильцам дома. Гражданами может быть заявлено требование о возврате уплаченных за отопление средств, как незаконного обогащения управляющей компании.

Для положительного судебного решения имеет большое значение проделанная жильцами досудебная работа по разрешению конфликта. Поэтому к иску прилагаются все имеющиеся документы по делу с ответами руководителей управляющей компании и муниципалитета.

Одним из требований истцов может быть ходатайство о досрочном расторжении договора с управляющей компанией. Если суд удовлетворит требование граждан, то договор будет расторгнут в одностороннем порядке и выбрана другая обслуживающая многоквартирный дом организация.

Куда звонить, если нет отопления?

Государство на сто процентов должно гарантированно защищать от холодных температур в отопительный период всех людей, оплачивающих такие услуги. Но, к сожалению, это иногда не выполняется, и люди начинают осаживать местные управляющие компании со счетами на руках. По общечеловеческим правилам злостных нарушителей, которые не в полной мере выполняют свои обязанности, следует наказывать. Не важно, обман это или невезение и лень.

Возможные причины, почему холодно в квартире

Низкая температура в помещении может быть из-за:

  1. Сильно изношенной старой коммуникационной инфраструктуры;
  2. Ошибки проектировщиков или монтажников отопительных систем.
  3. Третьей возможной причиной может быть то, что регулировщик на магистрали теплоснабжения был пьян и неправильно подавал тепло.
  4. А еще – виновниками этого могут быть и , которые несанкционированно установили у себя дополнительные батареи или теплые полы и тем самым своровали тепло у всех жильцов дома.

Сколько должно быть градусов тепла в квартире: нормы

Отопление в жилых помещениях по нормам должно быть: плюс двадцать для угловых комнат. Для строений, не старше одного года – плюс двадцать; для остальных жилых комнат – плюс восемнадцать; для кухни – плюс восемнадцать тоже; для ванной – плюс двадцать пять, для лестниц или вестибюлей – плюс шестнадцать.

Куда обращаться, если батареи холодные

Так, если недопустимо низкая температура в отапливаемом помещении сохраняется больше, чем двое суток, то нужно с претензиями и жалобами на холодные батареи обращаться сначала в Роспотребнадзор, затем в городское коммунальное управление, а после – в прокуратуру. Но все эти обращения, чтобы их не отклонили, придется подкрепить подкованными знаниями и действиями.

Жалобу на отопление в квартире можно , если нет доверия к ЖЭКу, но только не в суд. Его нужно оставить на самый последний момент, так как все дело может затянуться на долгие месяцы и без гарантий. После встряски коммунальника, с него необходимо через суд взыскать компенсацию за причинённый материальный вред.

Но возможно отправить жалобы во все организации, чтобы уж наверняка решить проблему отопления. Все учреждения станут контролирующими и исполнительными по-своему. Для этого существует определенный порядок действий.

Пример и образец жалобы на отсутствие отопления


Сначала нужно выявить верные наименования и месторасположения организаций, после чего уже приступать к написанию жалобы в . Управление и надзор, административные работники, УК или ЖЭК и их адреса указывают в шапке заявления, как то, первый оригинал в ЖЭК, а копии – во все остальные. Сюда же стоит вписать адрес и телефоны заявителя.

В самом тексте жалобы на отопление ЖКХ нужно написать об отсутствии должного отопления и его период вместе с предположительными причинами, температурой, последствиями и причиненным моральным и материальным вредом.

Еще нужно указать время на исправление в три дня для коммунальщиков, чтобы вернули нормальное теплоснабжение и потребовать письменного уведомления обо всех проводимых действиях по решению данного вопроса.

Выжидают ответных реакций неделю. После этого, при отсутствии каких-либо действий со стороны коммунальника, можно писать следующую такую же жалобу на плохое отопление в очередную инстанцию. Но в ней указывают о посланной ранее претензии в ЖЭК и об их бездействии и прикладывают копию того заявления.

Две претензии в разные организации точно должны подействовать должным образом. Обычно уже после второго обращения все возвращается к нормальным состояниям.

При двустороннем отсутствии реакции на заявления уже нужно обращаться в прокуратуру с жалобой на должностных лиц, которые не выполняют служебных обязанностей. В данном заявлении еще указывают на то, что противоправными действиями работников коммунальных служб был причинен ущерб имуществу и здоровью жителей и их семьям.

Что еще можно сделать в борьбе за тепло

Еще нужно написать акт с внесенными в него неправильными состояниями отопления. Создавать такой документ нужно только в присутствии комиссии, в которой должны быть представители из местной управы, другие жильцы и слесарь из ЖЭКа.

Собрать их всех воедино будет нелегко. И вот чтобы не попасться на удочку бюрократов, жителю сразу нужно письменно обратиться в эти учреждения, указав в прошении дату и место предполагаемого осмотра помещения для составления акта.


При игнорировании представителями письменного прошения можно проводить осмотр с другими жильцами, а в акт занести пометку об отправленных приглашениях. Подписывается тогда документ без присутствия властей. Претензии можно направлять тогда, когда жилой воздух будет меньшим, чем плюс восемнадцать градусов.

Еще для любых чиновников важно, чтобы жалоба в управляющую компанию по отоплению была зарегистрированна. Лишь так будет гарантия на успешное решение вопроса. Заявления фиксируются в учетных журналах предприятий. На образце для заявителя должно быть помечено, что заявка принята. Жалобы на отсутствие отопления подаются заказным письмом с уведомлением или лично. Все письменные обращения куда-либо обязательно должны быть в двух экземплярах.

Отвечать на заявления, а также принимать меры должны в течение трех дней. После безрезультативных обращений в прокуратуру придется заявлять уже в суд.

Замеры производятся сотрудником на внутренних перекрытиях в каждом помещении квартиры, отступая от стены на метр, а от пола – полтора метра. После составления акта с копией об отклонениях один передается в коммунальник, а другой остается у владельца квартиры. При подтвержденных жалобах специалисты должны все привести в надлежащий порядок за неделю.

При всех отклонениях от нормы должны уменьшать плату за отопление, так как по правилам никаких разбежек в температурах вообще не должно быть . Для перерасчета нужно написать заявление в расчетную часть инженерной службы и добавить акт температурных измерений. За ремонт и исправление батарей должно платить коммунальное управление, а не жилец.

Ответственности коммунальщикам удастся избежать лишь при несчастном случае, таком, как землетрясение.

Чтобы сантехникам не к чему было придраться в квартире, все окна и двери должны быть хорошо заклеены и утеплены. Помимо непосредственных обращений в инстанции можно еще звонить и жаловаться на плохую работу по горячим линиям по отопительным вопросам.

И всегда и везде надо уверенно и настойчиво действовать, не давая поводов для излишних бюрократических проволочек со стороны управленческих органов.

Настырность всегда была в цене.

Смотрите также видео о причинах плохого отопления в многоквартирных домах:

За окном уже давно минусовая температура, а батареи в вашей квартире до сих пор холодные? Да, управляющая компания умеет преподносить сюрпризы. А может дело не в их безответственности, а в банальной поломке? Читайте в статье, почему батареи могут не нагреваться, а также о том, куда жаловаться, если вам банально не включили отопление.

Вопрос о начале отопительного сезона регулируется Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах».

Период отопительного сезона устанавливается индивидуально для каждого региона. Это зависит от уровня температуры за окном. При какой температуре включают отопление в квартирах? Подать тепло в жилые дома обязаны, если на улице в течение пяти дней подряд наблюдается температура воздуха ниже 8°C.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Когда примерная дата начала отопительного сезона позади, а батареи в квартире холодные, на то может быть несколько причин.

  1. Проблема с отоплением есть только в вашей квартире. Выясните у соседей, работает ли отопление у них. Если подтвердится, что поломка произошла у вас, вызывайте специалиста для проведения диагностики и ремонта.
  2. Произошла непредвиденная аварийная ситуация, которая отсрочила подключение вашего дома к подаче тепла. В этом случае отопления не будет у всего дома или даже района.
  3. Коммунальная служба или управляющая компания затягивает с началом отопительного сезона.

О решении последней проблемы и пойдет речь далее.

Куда жаловаться, если отопление не включают?

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, возможны перерывы в подаче отопления, когда сезон уже начался. Периоды, на которые допустимы перебои, четко регламентированы:

  • не более 24 часов в месяц;
  • если температура воздуха в квартире выше 12°C – максимум 16 часов подряд;
  • если температура в квартире 10-12°C – максимум 8 часов подряд;
  • если температура в квартире 8-10°C – максимум 4 часа подряд.

Если вышеуказанные нормы не соблюдены, объем оплаты за отопление снижается за каждый лишний час на 0,15 %.

При отсутствии тепла, в первую очередь, следует выяснить причины. Для этого позвоните в диспетчерскую службу и оставьте заявку об отсутствии отопления с просьбой принять соответствующие меры. Специалисты обязаны установить причину и сообщить вам о ней в течение одного-двух дней.


Если проблемы связаны с технической поломкой, на место должен выехать специалист. Подтверждением вашего обращения послужит соответствующий акт, составляемый в двух экземплярах. Один – вам, второй остается у специалиста. В этом случае все проблемы с отоплением решаются в короткие сроки.

Также вы вправе обратиться в:

  • управляющую компанию;
  • жилищную инспекцию;
  • товарищество вашего жилого дома, если оно есть.

Если после предпринятых вами мер отопление так и не включили, вы сможете пожаловаться в вышестоящие организации. Среди них:

  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура;
  • муниципалитет;
  • судебные органы власти.

Не в интересах коммунальных служб передача вопроса для решения в высшие инстанции. Поэтому, прежде чем написать жалобу, сообщите им о своем намерении. Вполне вероятно, что проблемы с отоплением решаться очень быстро.


Не включили отопление: жалоба и последующие действия

Если составление жалобы неизбежно, она пишется следующим образом:

  1. Справа вверху указываются ваши личные данные и наименование организации, в которую направляется претензия. Следует оставить свой контактный телефон, чтобы с вами могли оперативно связаться для урегулирования вопроса.
  2. В претензии необходимо изложить ситуацию максимально подробно. Пропишите какие меры вы приняли до подачи жалобы, куда обращались, с кем связывались. Приложите копии подтверждающих документов, если они есть.
  3. Затем, изложите все выдвигаемые требования и попросите принять меры в сложившейся ситуации. Можете пригрозить обращением в судебные органы.
  4. Поставьте личную подпись и текущую дату.

Установленного образца жалоб не предусмотрено. Если вы затрудняетесь в составлении документа, можно обратиться к юристу по жилищным вопросам.

Жалоба может быть передана уполномоченному лицу лично в руки. В этом случае вам необходимо получить у него бумагу, подтверждающую факт получения претензии. Также вы можете направить жалобу заказным письмом или в электронном виде на официальном сайте организации.

После решения проблемы с отоплением обязательно составьте заявление, направляемое в управляющую компанию, с просьбой произвести перерасчет за то время, когда вы фактически не пользовались коммунальными услугами. По собственной инициативе пересчитывать сумму платежа коммунальщики не будут, она должна исходить от вас.

Теперь вы знаете, как и куда жаловаться, если не включили отопление, когда сезон уже начался. При возникновении трудностей обратитесь к юристу за консультацией и помощью в решении вопроса.

Похожие публикации