Инструкция по порядку хранения и выдачи ключей на судебных частках московской области. Правила работы в хранилище ценностей Правила сдачи ключей от офисных кабинетов

Дорогие друзья!

С Вами Владимир и сегодня мы поговорим о порядке хранения на объекте аварийных комплектов ключей от помещений арендаторов, процедуре периодической проверки ключей, находящихся на хранении, и, разумеется, алгоритме выдачи ключей в случае чрезвычайной ситуации.

Внутренний объём любого Здания поделён на модули, которые, за исключением технических помещений и мест общего пользования (холлы, туалеты, зоны Retail), как правило, сданы в аренду. Контроль доступа в арендуемые помещения осуществляется при помощи установки механических замков или Системы контроля и управления доступом (СКУД). Разумеется, от каждого помещения существует как минимум два комплекта механических ключей, один из которых передаётся арендатору по факту подписания договора аренды, а второй остаётся на хранении в Управляющей компании.

И вот здесь, дорогие коллеги, принципиально важно вне зависимости от плотности «нарезки» внутренних площадей изначально грамотно поставить на объекте процесс учёта ключей от всех помещений. Ибо сразу сделать по-человечески всегда проще, чем потом разгребать «завалы».

Основные принципы грамотного построения процесса хранения аварийных комплектов ключей:

Управляющая компания должна иметь экстренный доступ в любое арендуемое помещение в случае Чрезвычайной ситуации (пожар, авария трубопроводных, электрических, механических систем и др.). Необходим комплект аварийных (ЧС) ключей от каждого помещения, ключи должны быть актуальными (соответствовать дверным замкам);
Ключи необходимо хранить в охраняемом помещении с оперативным доступом для технического персонала. Для хранения целесообразно использовать специализированный шкаф;
Все операционные процедуры с ключами (приём на хранение, проверка, выдача, вскрытие пенала при ЧС) должны быть документально прописаны, ответственные лица – ознакомлены под роспись. Обязательно оформление реестра аварийных ключей.

Оптимальным считаю создание и внедрение стандартизированной операционной процедуры (положения), в котором сжато, четко и понятно прописана последовательность действий при всех манипуляциях с ключами.

Рассмотрим по порядку основные моменты:

I. Организация хранения аварийных (ЧС) ключей

Как я обозначил выше, на объекте в обязательном порядке следует выделить место для хранения аварийных ключей от помещений арендаторов. Где разумно хранить ключи?

В помещении охраны (в интегрированной проходной, мониторной комнате);
На ресепшн в холле первого этажа здания

Руководствоваться необходимо следующими принципами – ключи должны храниться в месте нахождения круглосуточного поста службы безопасности, обязательно видеонаблюдение 24 часа в сутки, но при этом доступ к модулю хранения аварийных ключей не должен быть затруднён, иначе в случае ЧС на поиск необходимого ключа уйдёт непозволительно много времени.

Как хранить ключи?

Аварийный ключ (или ключ-карту) от каждого помещения разумно хранить в индивидуальном алюминиевом пенале (тубусе). Каждый тубус должен быть опломбирован номерной пломбой (пластиковой или самоклеящейся, на Ваш выбор). На каждый пенал (тубус) необходимо нанести информацию: наименование арендатора, этаж, номер помещения.

Модуль для хранения тубусов – это металлический шкаф, тумбочка или сейф. Приоритет стоит отдавать решениям, обеспечивающим наибольшее удобство размещения в сочетании с минимальным временем поиска необходимо пенала. Лично я считаю наиболее эффективным использование специализированных металлических шкафов (пенальниц серии КЛ-xxП) — просто хранить, просто найти нужный тубус. Шкафы навесные, поэтому занимают минимум места.

Добавлю также, что на модуль хранения необходимо нанести соответствующую надпись, облегчающую идентификацию, например «Шкаф для хранения аварийного комплекта ключей».

II. Прием и выдача ключей от помещения арендаторов

При въезде арендатора в помещение первичная выдача ключей осуществляется по акту приёма-передачи. Ответственному лицу арендатора передаётся один комлект ключей от помещения, второй комплект (ЧС) помещается в пенал (тубус), который сдаётся на хранение. При такой схеме арендатору нет необходимости ежедневно сдавать и получать ключ у представителя службы безопасности.

В случае, если арендатор по ряду причин полагает невозможным ношение ключа (нет постоянного ответственного лица, люди приходят в разное время и т.д.), на ресепшн размещается специальный документ «Журнал регистрации ключей». Каждый раз, когда арендатор получает/сдаёт ключ от помещения, сотрудник охраны вносит необходимую информацию в журнал (форма прилагается). Факт действий с ключом подтверждается двумя подписями – сотрудника безопасности и представителя арендатора.

III. Порядок проверки соответствия (актуальности) ключей

Проверка производится 1 раз в 12 месяцев или чаще, если того требует ситуация (заменён замок, произошла кража и др). Для проведения проверки потребуется следующее:

— реестр ЧС (аварийных) ключей от арендуемых помещений;

— бланк акта вскрытия пенала (тубуса) в двух экземплярах для каждого арендатора;

— номерные пломбы-наклейки (или пластиковые контрольные пломбы);

Для выполнения этой задачи от Управляющей компании создаётся группа из 2-х человек из числа административно-технического персонала, которая осуществляет последовательный обход 100 % помещений и в присутствии представителей арендаторов выполняет следующие действия:

вскрытие пенала (тубуса) с ключом;
проверку соответствия ключа замку;
помещение аварийного ключа в пенал (тубус) и опломбировку пенала;
подписание совместного с арендатором акта (форма прилагается)

Повторно обращаю Ваше внимание на тот факт, что любые из вышеперечисленных действий выполняются только в присутствии представителя арендатора . Также настоятельно рекомендую манипуляции с ключами выполнять в резиновых перчатках, чтобы не оставлять отпечатков пальцев – жизнь штука сложная и не стоит брать на себя совершенно необязательные риски.

IV. Порядок вскрытия помещений арендаторов при возникновении ЧС

В случае наличия признаков Чрезвычайной ситуации в помещении арендатора (сработка противопожарных систем, течь воды, бытовой канализации и др.), группа быстрого реагирования (ГБР) состоящая, как правило, из сотрудника службы безопасности и дежурного технического специалиста, прибывает к месту хранения аварийных ключей. Старший смены охраны извлекает из «Шкафа для хранения аварийного комплекта ключей» опечатанный пломбой тубус и вскрывает его.

После вскрытия тубуса аварийный комплект ключей выдаётся ГБР и в присутствии старшего смены охраны производится вскрытие помещения арендатора. По факту устранения аварийной ситуации, помещение закрывается на ключ дежурным техническим специалистом из состава ГБР в присутствии не менее 2-х человек из службы охраны.

Ключи от помещения арендатора передаются старшему смены охраны, который упаковывает их в тубус (пенал) и опечатывает новой номерной индикаторной пломбой-наклейкой. Номер новой пломбы заносится в «Акт о вскрытии помещения».

Тубус, опечатанный новой пломбой, возвращается на хранение в «Шкаф для хранения аварийного комплекта ключей».

Арендатору по e-mail направляется уведомление о чрезвычайной ситуации с приложением электронной копии «Акта о вскрытии помещения». Оригиналы актов подписываются непосредственно у ответственного представителя арендатора сотрудником Управляющей компании из состава административно-технического персонала. Отмечу, что описанные выше действия необходимо выполнить максимально оперативно – непосредственно в день ЧС или максимум на следующий день. Если ЧС произошла в выходные или праздничные дни, документы оформляются в первый рабочий день после праздников.

Арендатор в обязательном порядке должен быть оповещён о ЧС до того момента, как ГБР вскроет помещение. Именно поэтому в Договор аренды необходимо изначально включать номера телефонов для экстренной связи с представителями арендатора. Оповещение арендатора осуществляет специально назначенное лицо от Управляющей компании строго по мобильному телефону с установленным программным обеспечением для записи разговоров . Запомните – это очень важно, все разговоры должны быть записаны.
Не раз встречал на объектах утверждённые процедуры, в соответствии с которыми дежурный технический специалист обязан оформить «Служебную записку о вскрытии тубуса помещения арендатора» сразу после получения ключей (формы записок могут различаться). Друзья, при угрозе развития ЧС заниматься этим делом — полнейшая глупость и все силы необходимо сконцентрировать на оперативном доступе в помещение и ликвидации аварийной ситуации. Здесь действует простой принцип: сначала ликвидируется ЧС, а потом оформляются документы. Не зря ведь при вскрытии помещения присутствуют 3 человека, два из которых — сотрудники службы безопасности. Моя позиция в данном вопросе проста: нет совершенно никакой необходимости заставлять дежурного техника заниматься бумагомарательством, оформлением документов занимается строго охрана.
Все манипуляции с ключами должны быть документально оформлены в виде Положения, утверждённого Генеральным директором. К Положению в обязательном порядке прилагается Лист ознакомления с подписями персонала. Положение, как и другие основные документы, хранится в шкафу с документацией.
Если дверь арендуемого помещения оснащена обычным замком и СКУД, и при этом компоненты никак не связаны между собой, то комплект аварийных ключей должен включать в себя как механический ключ, так и электронную карту. Дело в том, что чрезвычайные ситуации в помещениях далеко не всегда (к счастью) связны с неконтролируемым горением, а зачастую являются следствием неисправностей различного вида инженерного оборудования. А при отсутствии признаков пожара в помещении, как известно, не сработает противопожарный алгоритм и система СКУД не будет отключена. И в этом случае ГБР воспользуется электронной картой для разблокировки электронного замка, что быстро и удобно.
Регулярно проверяйте соответствие аварийных ключей замкам помещений – не реже 1 раза в год. Особенно это актуально для объектов с «мелкой нарезкой», когда в здании сдаётся в аренду большое количество помещений малой площади. Когда арендаторов много и они часто меняются, весьма вероятна ситуация несанкционированной смены дверного замка.

Друзья, на этом всё. Если у Вас возникли вопросы — пожалуйста, пишите мне на

к Порядку организации охраны и внутриобъектового режима в зданиях и помещениях судебных участков Московской области

ИНСТРУКЦИЯ

по порядку хранения и выдачи ключей на судебных участках

Московской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Хранение и выдача ключей на судебных участках Московской области (далее – объект, объекты) организуется и осуществляется в целях:

Упорядочения вскрытия помещений объектов и сдачи их под охрану;

Обеспечения сохранности имущества Московской области, находящихся на объектах;

Обеспечения соблюдения на объектах установленного режима безопасности (в том числе пожарной безопасности , электробезопасности и т. д.);

Обеспечения практической реализации принципа персональной ответственности за нарушение установленного на объектах режима функционирования и безопасности.

2. Порядок хранения и выдачи ключей на объекте, в том числе в целях поддержания установленного режима пожарной, электробезопасности, а также порядка приема-передачи объекта под охрану, регламентируются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области в части касающейся, а также внутренними (локальными) распорядительными актами Управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области (далее – Управление).

3. Ответственность за организацию исполнения настоящей Инструкции на судебном участке возлагается на руководителя аппарата мирового судьи. Ответственность за непосредственное исполнение обязанностей по хранению и выдаче ключей возлагается на заведующего хозяйством судебного участка или материально ответственное лицо, исполняющего обязанности заведующего хозяйством в его отсутствие.

4. Лица, нарушившие требования настоящей Инструкции, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации .

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧЕ КЛЮЧЕЙ

5. Хранение комплектов ключей осуществляется в сейфе судебного участка, отдельно от другого имущества и документов. Коробка (контейнер) с комплектами ключей опечатывается контрольной лентой, заверенной печатью судебного участка и личной подписью заведующего хозяйством (Приложение к Инструкции). В комплекты ключей должны входить ключи:

От входной двери объекта;

От всех помещений объекта;

От металлической заградительной решетки для подсудимых (клетки);

От приемно-контрольных приборов охранно-пожарной сигнализации (ключ Touch Memory) (далее – ПКП ОТС).

6. Все комплекты ключей подлежат обязательному учету в Журнале учета и выдачи ключей судебного участка (далее – Журнал). Форма Журнала и порядок его заполнения описаны в разделе 10.2. Порядка организации охраны и внутриобъектового режима в зданиях и помещениях судебных участков Московской области.

7. Ключи выдаются заведующим хозяйством только работнику аппарата мирового судьи в количестве не более 1 (одной) шт. от дверей и ПКП ОПС, вскрытие/закрытие которых необходимы для повседневной деятельности работника. При этом ключи от входной двери выдаются только работникам аппарата мирового судьи, имеющим право сдачи помещения судебного участка под охрану и снятия с охраны. Факт выдачи/сдачи ключей оформляется записью в Журнале

От помещений для судебных приставов, конвойных, помещении архива;

От запасных (аварийных) выходов, чердачных люков и дверей в подвалы, находящихся в пределах границ объекта;

От замков оконных металлических решеток;

От металлической заградительной решетки для подсудимых (клетки)

хранятся на судебном участке и выносу не подлежат. Данные ключи выдаются под роспись в Журнале и должны быть возвращены по окончании рабочего дня под роспись.

9. На период временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь нахождение в лечебном учреждении и проч.), а также при увольнении работника аппарата мирового судьи или переводе его на другой судебный участок выданные ему ключи подлежат возврату. Возврат ключей оформляется соответствующей записью в Журнале и заверяется личной подписью заведующего хозяйством.

10. Для обеспечения доступа в помещения судебного участка в период временного отсутствия работника аппарата мирового судьи или мирового судьи (отпуск, командировка, болезнь и проч.), при утрате ключа, а также в экстренных случаях (при пожаре, в случае аварии и проч.) на судебном участке формируется резервный комплект ключей в количестве не менее 1 (одной) шт. от дверей, решеток и ПКП ОПС, указанных в п. 5. настоящей Инструкции. Хранение резервного комплекта ключей осуществляется в сейфе судебного участка отдельно от другого имущества и документов в той же коробке (контейнере), в которой хранятся все ключи объекта. Короб (контейнер) опечатывается контрольной лентой, заверенной печатью судебного участка и личной подписью заведующего хозяйством.

11. Изготовление дополнительного количества ключей организовывается Управлением при наличии объективных оснований на основании докладной записки установленной формы на имя заместителя начальника Управления и подписанной руководителем аппарата мирового судьи. Дополнительно изготовленные экземпляры ключей подлежат обязательному учету в Журнале.

12. Несанкционированное руководством Управления изготовление дополнительных экземпляров ключей, в том числе взамен утерянных и/или поломанных, ЗАПРЕЩЕНО.

III. ДЕЙСТВИЯ РАБОТНИКОВ АППАРАТА МИРОВОГО СУДЬИ ПРИ УТРАТЕ, ХИЩЕНИИ ИЛИ ПОЛОМКИ КЛЮЧЕЙ

13. В случае поломки любого ключа:

При установлении факта поломки работник обязан немедленно проинформировать руководителя аппарата мирового судьи.

Руководитель аппарата информирует Управление докладной запиской о факте поломки и необходимости изготовления дополнительного ключа.

До изготовления дополнительного ключа работник может получить у заведующего хозяйством резервный ключ, взамен поломанного, под роспись в Журнале. Резервный ключ подлежит обязательному возврату работником по окончании рабочего дня.

14. В случае утраты ключей от внутренних помещений судебного участка:

При установлении факта утраты работник обязан немедленно проинформировать руководителя аппарата мирового судьи.

Руководитель аппарата информирует Управление докладной запиской о факте утраты и необходимости изготовления дополнительных ключей. Приложение к докладной записке – объяснительная работника, допустившего утрату, с изложением обстоятельств утраты ключа.

До изготовления дополнительного ключа работник может получить у заведующего хозяйством резервный ключ, взамен утраченного, под роспись в Журнале. Резервный ключ подлежит обязательному возврату работником по окончании рабочего дня.

Изготовление дополнительных ключей (замена замков) осуществляется за счет работника, допустившего утрату ключа (кроме случаев хищения).

15. В случае хищения (кражи) ключей от внутренних помещений судебного участка:

При установлении факта хищения работник обязан немедленно проинформировать руководителя аппарата мирового судьи.

Руководитель аппарата информирует Управление докладной запиской о факте хищения и необходимости изготовления дополнительных ключей или замене замков дверей, от которых похищены ключи. Приложение к докладной записке – объяснительная работника об обстоятельствах хищения ключа и/или копия справки органов внутренних дел о принятии заявления о хищении.

До изготовления дополнительного ключа или замены замков дверей работник может получить у заведующего хозяйством резервный ключ, взамен утраченного, под роспись в Журнале. Резервный ключ подлежит обязательному возврату работником по окончании рабочего дня.

16. В случае утраты (хищения) ключа от входной двери или ключа ТМ охранно-пожарной сигнализации объекта:

При установлении факта утраты (хищения) ключей работник обязан немедленно проинформировать Управление по телефону для оперативного принятия решения, а также руководителя аппарата мирового судьи.

Руководитель аппарата направляет в Управление докладную записку о факте утраты (хищении) ключей. Приложение к докладной записке – объяснительная работника об обстоятельствах утраты (хищения) и/или копия справки органов внутренних дел о принятии заявления о хищении.

До замены замков входной двери или изготовления дополнительного ключа ТМ ПКП ОПС работник может получить у заведующего хозяйством резервный ключ, взамен утраченного, под роспись в Журнале. Резервный ключ подлежит обязательному возврату работником по окончании рабочего дня.

17. Внимание: В случае утраты (хищения) ключей от входной двери замки входной двери подлежат обязательной замене, вне зависимости от количества имеющихся ключей и возможности изготовления необходимого количества ключей, взамен утраченных. В случае утраты (хищения) ключа ТМ ПКП ОПС, а также увольнения работника судебного участка, не зависимо от занимаемой должности, все ключи ТМ от объекта подлежат перепрограммированию с изготовлением нового ключа, взамен утраченного (при необходимости).

18. В случае, когда ключи утрачены работником судебного участка в результате личной неосторожности (халатности), в результате нарушения настоящей инструкции (кроме случаев противоправных действий третьих лиц), решение о возмещении ущерба за счет работника, допустившего данное нарушение, принимается начальником Управления или его заместителями после изучения обстоятельств утраты и оформляется приказом начальника Управления.

Приложение: 1. Форма ленты для опечатывания коробки (контейнера) с комплектами ключей судебного участка на 1 л. в 1 экз.

Приложение

Лента для опечатывания коробки (контейнера)

с комплектом ключей судебного участка

3.1. На каждом посту электрической централизации (в помещении дежурного по станции) должны быть курбели от электроприводов для аварийного перевода стрелок, красные колпачки для стрелочных и сигнальных рукояток (кнопок), а также навесные замки для запирания остряков стрелок. Кроме того на каждом посту электрической централизации должен быть макет для выключения стрелки с сохранением пользования сигналами, кроме железнодорожных станций, где такое выключение не предусматривается. На постах, где стрелки оборудованы контрольными замками, должны быть красные таблички с белой надписью "Выключено" и навесные замки.

Количество курбелей, навесных замков, красных колпачков и табличек "Выключено" устанавливается ТРА железнодорожной станции. Красные колпачки, а также красные таблички должны соответствовать типу эксплуатируемых устройств. Начальник дистанции СЦБ при вводе устройств в эксплуатацию обеспечивает станции курбелями, красными колпачками и табличками.

Курбели, предупредительные таблички к ним, при наличии стрелок с подвижным сердечником и навесные замки должны находиться в отдельном ящике, запираемом на замок, ключ от которого должен храниться у дежурного по станции или дежурного по посту. Каждый курбель должен иметь номер, наименование железнодорожной станции и опломбирован отдельной пломбой электромеханика СЦБ.

На железнодорожных станциях, где имеются стрелки с подвижным сердечником крестовины, к курбелям должны быть прикреплены предупредительные таблички с надписью на одной стороне, окрашенной белым цветом, "Переведи сердечник крестовины", на обратной стороне, окрашенной красным цветом, номера стрелок с подвижным сердечником, а на электроприводах этих стрелок должны быть установлены такие же таблички.

Места хранения курбелей, красных колпачков и табличек "Выключено" устанавливаются ТРА железнодорожной станции, макетов и шнуров их подключения - приказом начальника дистанции СЦБ. Шнуры для подключения макетов должны быть опломбированы отдельной пломбой старшего электромеханика СЦБ.

Снабжение навесными замками, а также сохранность курбелей, красных колпачков, табличек и навесных замков обеспечивает начальник железнодорожной станции.

Для аварийного перевода стрелок курбели выдаются только работникам хозяйства перевозок.

На железнодорожных станциях, где стрелки значительно удалены от поста централизации, курбели и навесные замки могут храниться на стрелочных постах, расположенных в районе таких стрелок, в порядке, установленном в п. 3.1. настоящей Инструкции. В этом случае изъятие курбеля со снятием пломбы производится работником хозяйства перевозок с разрешения дежурного по станции.

О снятии пломбы и изъятии курбеля дежурный по станции должен делать запись в Журнале осмотра.

В технических кабинетах и мастерских электрических централизации, где ремонтируют стрелочные электроприводы, может находиться не более одного курбеля. На этом курбеле должны быть обозначены наименование дистанции СЦБ и принадлежность ("технический кабинет", "мастерские" и др.) и он должен храниться в запертом ящике. Ответственность за правильное хранение и использование этого курбеля только для обучения работников и регулировки ремонтируемых в мастерской электроприводов, несет лично старший электромеханик СЦБ.

3.2. На железнодорожных станциях, где не предусмотрено постоянное дежурство электромехаников СЦБ, в помещении дежурного по станции в ящике для курбелей должен храниться опломбированный электромехаником СЦБ запасной ключ от релейного помещения. Доступ дежурного по станции в помещение релейной разрешается в исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие и т.п.).

О снятии пломбы и изъятия запасного ключа от релейного помещения дежурный по станции делает запись в Журнале осмотра и сообщает электромеханику СЦБ и диспетчеру дистанции СЦБ.

3.3. На каждой железнодорожной станции должны быть запасные ключи к стрелочным контрольным замкам стрелок, включенных в зависимость. Их число и серии определяет начальник дистанции СЦБ из расчета не более одного запасного ключа на 10 стрелок. Если число стрелок меньше 10, то должен быть один запасной ключ.

Запасные ключи должны быть тех серий, которые на данной железнодорожной станции не применяются. На железнодорожных станциях с большим числом стрелок, где в качестве запасных невозможно иметь ключи других серий, разрешается хранить в запасе ключи, серии которых совпадают с сериями ключей, применяемыми на данной станции.

Запасные ключи должны быть опломбированы пломбой электромеханика СЦБ и храниться запертыми в аппарате или специальном ящике в помещении дежурного по станции. Снятие пломбы и извлечение запасного ключа должны производиться электромехаником СЦБ с оформлением записи в Журнале осмотра.

Замена неисправного или утерянного ключа запасным должна производиться электромехаником СЦБ или электромонтером СЦБ на основании записи дежурного по станции в Журнале осмотра, в которой должна быть указана причина замены. О произведенной замене электромеханик СЦБ или электромонтер СЦБ должен сделать запись в Журнале осмотра с указанием серии нового ключа, внести изменение в ведомость запасных ключей и сообщить инженеру бригады по ведению технической документации дистанции СЦБ для внесения изменений в схематический план с осигнализованием станции.

Порядок учета и пополнения числа запасных ключей устанавливает начальник дистанции СЦБ.

Электромеханику СЦБ запрещается пользоваться запасными ключами при выполнении ремонтных и других работ на стрелках.

В мастерских, специализированных по ремонту стрелочных контрольных замков, для проверки действия отремонтированных замков могут использоваться ключи необходимых серий.

Порядок хранения этих ключей, исключающий использование их не по назначению, должен быть установлен начальником дистанции СПБ.

К вопросам хранения ключей от замка необходимо подходить с не меньшей ответственностью, чем к выбору самого запирающего устройства. Ведь в случае потери ключа будет довольно затруднительно попасть в квартиру, не имея дубликат в открытом доступе. Конечно, сегодня не проблема вызвать МЧС или специализированную организацию. Однако, во-первых, это лишние финансовые затраты. Во-вторых, велика вероятность повреждений замочного механизма и дверной конструкции. И, в-третьих, без документов, подтверждающих право на недвижимость, мастера вряд ли возьмутся за работу.

Существуют разнообразные варианты, где хранить запасные ключи:

у родственников;
у соседей;
на работе;
в тайнике;
в банковской ячейке;
в специализированной фирме.

Хранение ключей у родственников или соседей привлекательно за счёт отсутствия каких-либо комиссий. Но ведь доверенное лицо не всегда находится дома, карауля оставленные ключи. Таким образом, оперативно забрать запасной дубликат может и не получиться. Что касается работы, то здесь схожая ситуация. Офисное помещение, как правило, открыто в определённые часы. И как быть, если вы остались без ключей, скажем в выходной день?

Тайник неплохой вариант с точки зрения доступности. Кадка с фикусом в парадной, расшатанная плитка на лестничной площадке или наиболее излюбленное место под ковриком. Все объекты находятся в максимальной близости к квартире, поэтому раздобыть запасной ключ в случае необходимости будет просто. Но стоит понимать, что такой способ хранения совершенно небезопасен. Любой сможет обнаружить тайник и в лучшем случае только забрать ключ, а в худшем - вломиться в квартиру.

Хранение ключей в банковской ячейке не так распространено, по сравнению с предыдущими вариантами. Неоспоримым плюсом такого способа является постоянная и надёжная защита. Естественно, за хранение банки взимают определённую плату (приблизительно 7000 в год). Кроме того, они работают в дневные часы, соответственно, ключ забрать можно только в это время.

В последние годы стали открываться специализированные фирмы, предлагающие услуги по хранению дубликатов ключей.
Это частные учреждения, действующие на основе заключённых с клиентами договоров. Поскольку данные организации работают круглосуточно, всегда есть возможность в срочном порядке получить запасной ключ. Цена услуги за хранение в специализированной фирме варьируется от 1000-4000 в год.

Итак, каждый из предложенных вариантов обладает определёнными преимуществами и недостатками. В любом случае владельцы квартир самостоятельно определяют наиболее удобный способ хранения запасных ключей исходя из своих возможностей и сложившихся обстоятельств.

Ситуация, знакомая многим: ключей много, ответственных лиц и того больше, а в в офис не попадешь! А потом приезжает разгневанный руководитель, и вы стоите перед ним, как второгодники вспомогательной школы перед старцем Фура, мямлите что-то неубедительное и понимаете, что ответить вам совершенно нечего… А все почему? Да потому, что нет продуманной системы сдачи, хранения и выдачи ключей от помещений вашей организации. При всей кажущейся простоте вопроса организовать этот процесс бывает непросто.

И раз уж больше некому, давайте попробуем разобраться последовательно в основных принципах, на которых зиждется «ключная» политика компании, найдем болевые точки, разрубим гордиевы узлы, укрепим краеугольные камни и гордо посмотрим руководству в глаза, ибо не зря едим хлеб свой насущный!

Начнем с того, что все организации очень разные (по численности, профилю деятельности и т.д.). Рассмотрим наиболее общий вариант: промышленно-коммерческая организация, численностью в несколько сотен человек, имеющая в своем распоряжении офисные, бытовые, складские и производственные помещения (в т.ч. и повышенной опасности, и особо опасные помещения), располагающаяся в собственном здании, на огороженной и охраняемой территории и имеющая собственную службу безопасности (т.е. сотрудников охраны в количестве, достаточном для обеспечения круглосуточной охраны въезда на территорию, самой территории и помещений), причем некоторые помещения оборудованы охранной сигнализацией, обслуживаемой вневедомственной охраной или лицензированным частным охранным предприятием. Если ваша организация небольшая, состоящая из нескольких человек, сидящих в одном небольшом арендуемом офисе, то придется обойтись собственными силами и силами охраны, имеющейся в здании, где расположен ваш офис.

Цели, задачи, необходимое…

При разработке системы выдачи и хранения ключей обязательно нужно учесть:

Обеспечение беспрепятственного доступа в помещения организации представителей экстренных и аварийных служб в любое время суток.
Обеспечение доступа в помещения работников компании в рабочее и, при необходимости, во внеурочное время.
Обеспечение целостности и безопасности имущества организации.
Пресечение доступа в помещения нежелательных лиц.

Нам понадобятся:

разноцветные маркеры или ручки;
планы помещений;
пустографный журнал (журнал регистрации, амбарная книга и т.д.);
специальный ящик для хранения ключей (рис. 1), возможно, сейф (в зависимости от требований руководства или службы безопасности);

пеналы для хранения ключей (рис. 3);

самоклеющиеся или иные пломбы, пригодные для опечатывания выбранных и приобретенных вами пеналов.

Разобьем процесс на отдельные этапы.

1. СКОЛЬКО ВСЕГО КЛЮЧЕЙ И У КОГО ОНИ НАХОДЯТСЯ?

Для этого нужно будет нарисовать или раздобыть у подходящих специалистов (отдела капитального строительства, отдела эксплуатации зданий, отдела связи, службы безопасности и т.д.) поэтажный план вашей организации с обозначением всех дверей, запирающихся на ключ, обозначением помещений, сдающихся под охрану и оборудованных сигнализацией. Также на изображении соответствующих помещений нужно подписать названия всех отделов и служб (желательно разноцветными маркерами) и написать количество ключей от каждой двери и ответственного за них.

Главная проблема на этом этапе - получить максимально достоверную информацию от работников и как следует подумать собственной головой. Например, будет нелишним поинтересоваться у начальника хозяйственного отдела, завхоза или слесаря, когда меняли ключи, на каких дверях, сколько было экземпляров и кому они были переданы, попросить показать журнал выдачи ключей ответственным сотрудникам (если он есть), в случае его отсутствия - записать как можно более полно всю полученную устную информацию. Следует помнить, что к каждому замку изначально бывает как минимум три «родных» ключа, а к современным замкам - и вовсе пять.

Пример заполненной схемы офисных помещений представлен на рис. 4:

Из схемы, представленной на рис. 4, становится очевидно, что ключевой фигурой в нашей организации и в прямом, и в переносном смысле является уборщица: желтый цвет присутствует во всех ячейках нашего плана, а от некоторых стратегически важных помещений так и вовсе ключ один и только у нее! Видите, сколько полезного можно узнать, визуализируя информацию? Оказывается, в «доме» главный вовсе не босс, и даже не служба безопасности, призванная бдить за всем и вся, а простая женщина в рабочем халате, наводящая чистоту и порядок.

После заполнения схем «со слов» не поленитесь и пройдите по всем помещениям, проверьте, все ли замки и ключи нанесены на схему, не появилось ли новых запирающихся дверей в неожиданных местах и т.д.

Теперь сведем полученные данные в таблицу:

Аналогичным образом поступаем с планом производственных помещений (рис. 5).

Заполним таблицу, пометив помещения с повышенной опасностью красным цветом. Какие из помещений относятся к помещениям с повышенной опасностью и особо опасным помещениям, можно узнать у специалиста по охране труда и промышленной безопасности вашей организации или организации-арендодателя.

Зачем нужно отмечать на схеме и в таблице опасные помещения? Дело в том, что хранение и выдача ключей от подобных помещений согласно Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок (утверждены приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, далее - Правила № 328н), должны быть строго регламентированы, рассмотрим это чуть ниже, в следующем разделе нашей статьи.

2. СКОЛЬКО НУЖНО КЛЮЧЕЙ К КАЖДОМУ ЗАМКУ? У КОГО ОНИ ДОЛЖНЫ НАХОДИТЬСЯ?

Как показывает практика, ключей от каждого помещения и от каждой запертой двери должно быть, как минимум, два, т.е. от всех замков должны обязательно быть запасные ключи.

В наиболее общем случае при создании положения о сдаче, хранении и выдачи ключей ответственным лицам из подразделений нужно обязательно указать, что нельзя:

уносить домой ключи от помещений;
хранить их на рабочем месте в шкафчиках со сменной рабочей одеждой и прочими личными вещами (например, в шкафчиках уборщиц), в столах и т.д.

Все ключи от помещений нужно промаркировать должным образом, а именно ударными клеймами, содержащими код помещения и номер экземпляра ключа. Это предотвратит фальсификацию ключей. Вы спросите: «А что ужасного произойдет, если на хранение вечером будет сдан не оригинал, а свежеизготовленный дубликат ключа? Они же идентичны!» А вот и не всегда. Очень часто дубликат плохо отпирает, а то и вовсе не подходит к замку. И в случае возникновения чрезвычайной ситуации или просто острой необходимости попасть в такое помещение будет невозможно.

Но реальность такова, что зачастую организация состоит из пары человек - директора и бухгалтера/делопроизводителя или сдавать ключи после работы просто некому. В таком случае предлагаю все равно создать краткую инструкцию, где указать, что ключ от офиса находится у главного бухгалтера с ведома и разрешения директора организации, и обязательно утвердить данную инструкцию у руководителя. Существование подобного документа может однажды спасти вашу репутацию и избавить от разного рода неприятностей.

Ключей может быть больше двух?

Да. К рассмотрению данного вопроса нужно подходить индивидуально в каждом конкретном случае. Одно правило нужно соблюдать неукоснительно: последний (запасной) экземпляр ключа из места хранения не выдавать никому и ни при каких условиях, кроме как при возникновении чрезвычайной ситуации и угрозы жизни и здоровью людей (например, в запертом помещении находится человек, которому стало плохо, и он не в состоянии сам открыть дверь и выйти) - то есть ситуаций, описанных в инструкции по хранению и использованию ключей в вашей организации. Также порядок пользования ключами может быть описан в инструкции по обеспечению безопасности или иных, близких по содержанию, документах. Обычно их составлением, утверждением, вводом в действие и исполнением занимается служба безопасности организации. Но если ваша организация невелика, а вопрос с ключами по каким-либо причинам стоит на злобе дня, то разработать и внедрить несложную процедуру вполне по силам и делопроизводителю (секретарю). Самое главное - учесть все нюансы.

Пример

Организация размещается в многоэтажном здании и занимает несколько этажей. Мужские туалеты есть на 1, 2 и 4 этажах, женские - на 3 и 5 этажах. Причем они расположены таким образом, что двери, ведущие к ним с лестниц и общих коридоров, запираются на ключ, оборудованы охранной сигнализацией, код от которой известен очень узкому кругу лиц, внесенных в специальную базу данных стороннего охранного агентства.

В таких условиях, привлекая работников к сверхурочной работе, работодатель обязательно должен предусмотреть возможность пользования «удобствами», т.е. определить, сотрудники какого пола предполагают ударно потрудиться, и при составлении распоряжения и служебной записки о предоставлении доступа в помещения соответствующих отделов и служб включить в список трудящихся еще и лиц, имеющих право снимать соответствующие помещения с сигнализации и имеющих от них ключи (при условии, что у вас не заведено хранить ключи на КПП или в ином охраняемом месте).

Кроме нанесения маркировки на тело ключа, к каждому необходимо прикрепить бирку. Для этого используйте брелоки-бирки с окном для надписи.

Что касается ключей от опасных производственных помещений и помещений с повышенной опасностью, то их хранение регламентируется Правилами № 328н:

Извлечение

из Правил № 328н

III. Охрана труда при оперативном обслуживании и осмотрах электроустановок

3.12. Двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок.

3.13. Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения). Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.

Ключи от электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.

Выдача ключей должна быть заверена подписью работника, ответственного за выдачу и хранение ключей, а также подписью работника, получившего ключи.

Ключи от электроустановок должны выдаваться:

работникам, имеющим право единоличного осмотра, в том числе оперативному персоналу - от всех помещений, вводных устройств, щитов и щитков;

допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю работ и производителю работ, наблюдающему при допуске к работам по наряду-допуску, распоряжению от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых предстоит работать;

оперативному или оперативно-ремонтному персоналу при работах, выполняемых в порядке текущей эксплуатации от помещений, в которых предстоит работать, вводных устройств, щитов и щитков.

Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы.

Работодатель должен обеспечить учет выдачи и возврата ключей от электроустановок.

Кроме того, приказ Минэнерго России от 08.07.2004 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» гласит:

«1.7.72. В электропомещениях электроустановок напряжением до 1 кВ не требуется защита от прямого прикосновения при одновременном выполнении следующих условий:

Эти помещения отчетливо обозначены, и доступ в них возможен только с помощью ключа;

Обеспечена возможность свободного выхода из помещения без ключа, даже если оно заперто на ключ снаружи».

Советую применять данное правило не только к помещениям с электроустановками, но и ко всем помещениям с повышенной опасностью и особо опасным помещениям!

Кроме того, п. 4.2.96 этого же документа гласит: «Двери из РУ должны открываться в направлении других помещений или наружу и иметь самозапирающиеся замки, открываемые без ключа со стороны РУ.

Двери между отсеками одного РУ или между смежными помещениями двух РУ должны иметь устройство, фиксирующее двери в закрытом положении и не препятствующее открыванию дверей в обоих направлениях.

Двери между помещениями (отсеками) РУ разных напряжений должны открываться в сторону РУ с низшим напряжением.

Замки в дверях помещений РУ одного напряжения должны открываться одним и тем же ключом; ключи от входных дверей РУ и других помещений не должны подходить к замкам камер, а также к замкам дверей в ограждениях электрооборудования.

Требование о применении самозапирающихся замков не распространяется на РУ городских и сельских распределительных электрических сетей напряжением 10 кВ и ниже».

С ключами от помещений с электроустановками, распределительными устройствами и т.д. вам может помочь разобраться главный инженер, главный энергетик, специалист по охране труда и технике безопасности и другие технические специалисты. В статье я упомянула об этих инструкциях и правилах не случайно, а для того, чтобы вы имели представление о тонкостях, связанных с ключами от производственных помещений и своевременно обратили на это внимание.

Итак, предположим, что с количеством ключей мы определились и записали это количество в наши таблички:

3. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ МАРКИРОВАНИЯ КЛЮЧЕЙ

Вооружаемся справочником кодов подразделений вашей организации и создаем таблицу вида:

Наш совет

Используйте для маркировки буквенные индексы. Они пригодятся вам, например, для маркировки ключей от помещений, которые не включены в справочник кодов подразделений (туалеты, лестницы, промежуточные двери (так называемые «тамбуры»), бытовки, душевые и т.д.). В моем примере это раздевалка для рабочих (РР ), лестницы (Л ).

4. ИЗЪЯТИЕ КЛЮЧЕЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ В ХРАНИЛИЩЕ

Изымать ключи следует строго под роспись и никак иначе!

Для этого создаем Журнал приема и сдачи ключей: берем припасенную амбарную книгу или пустографный журнал, делаем для него обложку вида (Пример 1).

Следующая страница должна иметь такой вид (Пример 2).

В данном примере ключи принимает начальник канцелярии Карцева М.А. - это не самый оптимальный для нас вариант, как вы уже, наверное, догадались. Поэтому я настойчиво советую вам активнее привлекать к этой процедуре руководителей и сотрудников отдела охраны или службы безопасности, если таковые имеются.

Обратите внимание!

Допускается оформить прием ключей от сотрудников в виде акта приема-передачи или расписки.

Все последующие страницы журнала должны иметь примерно такой вид (Пример 3).

По мере получения ключей от сотрудников вы будете прикреплять к каждому соответствующий брелок, а мастер под вашим руководством - наносить маркировку на каждый экземпляр ключа.

Теперь промаркированные ключи нужно разместить в ячейках внутри шкафа-хранилища (см. рис. 1) и со следующего рабочего дня выдавать и принимать строго под роспись в журнале.

5. РЕЗЕРВНЫЕ КЛЮЧИ

В наиболее общем случае их надлежит промаркировать и разложить в пеналы, после чего опломбировать последние любым доступным способом - пластилиновой, свинцовой, самоклеющейся или одноразовой пластиковой пломбой. Опечатанные пеналы сдать под роспись в журнале начальнику службы безопасности или начальнику охраны, которые должны будут поместить пеналы в соответствующие ячейки хранилища (см. рис. 1). На практике же обычно опечатываются только ключи от особой категории помещений - от кабинетов высшего руководства, архивов, бухгалтерии, хранилищ вредных и опасных веществ, секретных отделов и т.п. Причем от некоторых помещений опечатываться могут все экземпляры ключей, а не только резервные.

Главное - за всеми этими хлопотами не забудьте задокументировать процесс приема-выдачи ключей!

Я постаралась рассмотреть наиболее общий подход к организации хранения и выдачи ключей. В каждой конкретной организации обязательно возникнут свои требования к данной процедуре, и это закономерно.

Не торопитесь и тщательно продумывайте весь процесс на бумаге и учитывайте реалии и особенности графиков работы подразделений вашей организации. Возможно, после небольшого периода работы понадобится внести коррективы в разработанный вами алгоритм - не пугайтесь! Это нормальный процесс! Как говорится, нет предела совершенству! Если вы отнесетесь к этому заданию творчески, вдумчиво и ответственно, все получится!

Л.А. Назарова,

Начальник канцелярии