Интернет-журнал дачника. Сад и огород своими руками

Министерство образования получение лицензии. Как получить лицензию на дополнительное образование: от подготовки документов до готового разрешения

Образовательная деятельность – это предоставление услуг в области воспитания, обучения, личностного или профессионального развития. Их могут предоставлять частные компании и государственные учреждения.

Основным условием для ведения данной деятельности является получение соответствующей лицензии, в оформлении которой имеется много нюансов.

Для каких видов деятельности она нужна

Разрешение необходимо получать в следующих ситуациях:

  • некоммерческим компаниям (частным и государственным), основной целью которых является предоставление услуг образования, а не прибыль;
  • коммерческим компаниям, работа которых основана на прибыли, получаемой от продаж услуги;
  • подразделениям работающих компаний (их филиалам);
  • индивидуальным предпринимателям (ИП), привлекающим наемных работников;
  • научным предприятиям.

Все указанные субъекты должны предоставлять услуги по одной или нескольким программам образования, список которых указан в постановлении Правительства:

  • профессиональное среднее или высшее;
  • дошкольное;
  • полное, основное или начальное общее;
  • обучение в ординатуре, аспирантуре, ассистентуре, адъюнктуре;
  • прохождение переподготовки (квалификационной и профессиональной);
  • дополнительное образование;
  • повышение квалификации.

Разрешение не требуется получать при индивидуальной педагогической деятельности, воспитании и содержании детей без реализации программ образования, при разовых занятиях (семинарах, стажировках или лекциях). В первом случае деятельность подлежит обложению налогами. Поэтому обязательна , иначе возможно применение уголовной ответственности.

Документ предоставляет право льгот, в том числе налоговых. В законе «Об образовании» соответствующая деятельность освобождается от всех налоговых взносов, в том числе на землю.

Требования и условия получения

Получение разрешения является трудоемкой и долговременной процедурой. Основные затруднения соискатель испытывает на начальном этапе, набирая в штат специалистов, подбирая помещение и устанавливая в нем специальное оборудование:

  1. В первую очередь нужно подготовить правоустанавливающие документы на помещения, здания, где будет проводиться обучение. Все объекты должны отвечать пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Они должны быть выстроенными, отремонтированными и эксплуатируемыми. Внутри должна быть установлена необходимая мебель и оборудование согласно возрастным нормам и законодательным требованиям. При планируемом кормлении учащихся должна быть оборудована кухня и столовая по санитарным нормам.
  2. Следующим условием является наличие программ образования, разработанных и утвержденных в учреждении и соответствующих действующим стандартам. Все имеющиеся профили должны согласовываться, прикладываться к комплекту документов.
  3. Комплектация штата специалистами с профильным образованием, квалификацией, стажем, подтверждаются в документальном порядке.
  4. Согласование программы руководителем, приложение необходимых справок.

Все собранные документы дополняются заявлением, оформляются в общий комплект под опись. Во время сдачи предоставляются оригиналы документации для сравнения ее с ксерокопиями или заверяются у нотариуса. При отправлении документов почтой их нужно заверять нотариально.

После регистрации заявки проводится проверка всех условий специально созданной комиссией экспертов в течение месяца . На основании проверки выдается заключение, утвержденное всеми специалистами.

При несоответствии предоставленных сведений с действительной реализацией деятельности к соискателю предъявляются санкции. Причиной отказа в лицензии может стать неуплата госпошлины в сумме 7,5 тысяч рублей (п. 92 ст. 333.33 НК).

Какие потребуются документы?

В перечень необходимых документов входит:

  • оформленное заявление;
  • оригинал документа, подтверждающего личность заявителя;
  • для юридического лица – нотариально заверенные копии учредительной документации;
  • заверенные нотариусом копии свидетельств: о внесении изменений, налоговом учете и госрегистрации;
  • документация о владении помещениями, объектами, территориями;
  • документ о материально-техническом оснащении, условиях помещений питания, охраны здоровья;
  • разработанные образовательные программы и учебные планы;
  • информация о специалистах (копии трудовых книжек и дипломов);
  • заключения МЧС, СЭС, пожарного надзора на соответствие объектов установленным требованиям;
  • документ о наличии условий для людей с ограниченными способностями;
  • сведения об электронном и дистанционном обучении;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • опись всей документации.

В перечень документов могут добавляться и другие, что зависит от вида учреждения и выбранной программы образования.

Порядок получения разрешения подробно разобран на следующем видео:

Куда их подавать?

Полный комплект документов руководитель компании передает в лицензирующую структуру. В субъектах РФ – это областные, республиканские и краевые министерства, комитеты, департаменты. Также документы можно сдавать в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Орган лицензирования принимает комплект документации в соответствии с описью, ставит отметку. В описи указывается дата, с которой начинается процесс проверки.

Специалисты министерства должны не более 3 дней проверять комплектность и верность составления документов заявителя, при выявлении недостатков они возвращаются для доработки (в течение 1 месяца).

При отсутствии претензий к документам начинается их проверка (достоверности сведений, соответствия условий нормативным требованиям). По согласованию с соискателем в соответствии с его законными правами может осуществляться выездной контроль.

Отказ или одобрение в предоставлении разрешения принимается в течение 2 месяцев от даты регистрации заявления .

Получение отказа

Основанием для отказа в лицензии у ИП может быть:

  • решение суда о запрете педагогической деятельности;
  • признание недееспособности;
  • наличие судимости за тяжкие преступления;
  • наличие определенных болезней;
  • отсутствие образовательного ценза.

К общим условиям для отказа относится:

  • несоответствие установленным требованиям;
  • предоставление неправильных или искаженных сведений;
  • наличие разрешения, аннулированного ранее.

Заявитель оповещается в течение 3 дней с помощью уведомления заказным письмом или лично в руки. В решении должно быть обоснование с указанием законодательных актов.

Состав документа

В лицензии должны содержаться следующие сведения:

  • название структуры, предоставившей документ;
  • номер регистрации и дата решения о предоставлении;
  • расположение и наименование соискателя;
  • ИНН лицензиата;
  • продолжительность действия.

У документа есть приложение, где отражаются образовательные программы, специальности и направления подготовки, длительность освоения, присваиваемая квалификация, максимальное количество учеников и пр.

Срок действия и цена

Учреждение может получить разрешение на некоторое время (на 1 год) или бессрочное. Стоимость оформления документа (оплата госпошлины) равна 7,5 тыс. рублей .

Если соискатель не может или не хочет самостоятельно заниматься оформлением, то он может обратиться к услугам специальной юридической организации.

Что будет при работе без лицензии?

Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность без разрешения, относятся к незаконным предпринимателям.

  • В соответствии с ст. 14.1 КоАП, на юридических лиц накладывается административная ответственность со штрафом от 2 до 50 тыс.
  • Согласно ст. 171 УК, может предусматриваться уголовное наказание – арест на полгода, принудительная деятельность на 20 суток или штраф до 300 тыс. руб.
  • Для некоторых лиц предусматривается уголовное преследование с санкциями до 500 тыс. руб. или лишением свободы на 5 лет.
  • По ст. 19.20 ч. 1 для некоммерческих компаний нелицензируемая деятельность облагается штрафом до 250 тыс. руб.

В каждой ситуации за отсутствие документа предусматриваются серьезные наказания, при которых потери несоизмеримы с затратами на оформление документации.

С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями. Услуги в области образования . Ранее мы расмотрели полный , в этой статье расскажем, как получить лицензию на образовательную .

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель . Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей - если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии - если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность - сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно , и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2018 году следующие требования к соискателям:

  • собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
  • материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями федеральных стандартов ;
  • соблюдение условий охраны здоровья обучающихся;
  • собственные разработанные образовательные программы ;
  • печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
  • штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления .

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата. В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности». Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

  • образовательные организации;
  • организации, осуществляющие обучение;
  • индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

  • заявление о предоставлении лицензии;
  • документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
  • копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
  • копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
  • копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
  • справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
  • справка о печатных и электронных ресурсах;
  • справка о педагогических работниках;
  • справка об утверждении образовательных программ;
  • справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
  • справка о материально-техническом обеспечении;
  • подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
  • опись документов.

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

  • высшего учебного заведения;
  • организации федерального значения;
  • российской организации, расположенной за пределами РФ;
  • иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

  1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
  2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
  3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
  4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
  5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
  6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
  7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
  8. Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Что будет, если работать без лицензии

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы - до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

  • нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
  • не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
  • обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
  • серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Наконец-то все сдвинулось с мертвой точки!

После принятия Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ и принятия нового Положения о лицензировании образовательной деятельности от 28.10.2013 N 966 (ссылка на Положение) с лицензированием творилась, мягко говоря, неразбериха.

Процесс лицензирования не шел. Не шел – и всё! Все это напоминало сказку «Про белого бычка». Процесс выглядел так: подача документов – получение замечаний – исправление замечаний – получение замечаний — отзыв документов на доработку – подача документов и так далее. Не буду рассказывать о том, что все последующие замечания противоречили предыдущим, какие шаги мы предпринимали для получения заветных лицензий, какие креативные или героические поступки совершали для того же. Казалось, конца-края этому нет и не будет.

Но – капля камень точит! И вот они – первые письма из Департамента о принятии документов к рассмотрению по существу, уведомления о прохождении документарных проверок (без замечаний!!!), первые выездные комиссии! Первые (после Нового года!) полученные лицензии – уже по новому законодательству.

Те, кто выжидал время и не хотел лицензироваться «пока все не устаканится» — милости просим! Мы знаем, КАК получать лицензии по-новому. Трудности есть, но все они преодолимы. Проблемы – решаемы, комплекты документов – вполне по силам всем. От вас, дорогие наши клиенты, как и прежде, требуется лишь реализм, позитивный настрой и деньги.

Из приятных моментов – ООО, ЗАО, ОАО и даже! – Индивидуальные предприниматели! – получайте лицензии, никаких ограничений!

Стоимость – не изменилась, по-прежнему 48 000 рублей и оплатой 50/50. Перечень документов для начала работы – тот же самый, т.е. учредительные документы и документы на помещение, подробнее – ниже.

Кроме этих документов (при наличии у Вас заключений РосПотребнадзора и ГосПожНадзора для образовательных организаций) потребуется еще ряд документов по содержанию образовательных программ, охране здоровья, организации питания и медицинского обслуживания (это и есть как раз новое в получении образовательных лицензий). Перечень всех документов и даже образцы мы бесплатно предоставляем нашим клиентам. Если возникают трудности – помогаем, если нужно – делаем сами.

Первичный комплект документов:

  1. Свидетельство о государственной регистрации
  2. Свидетельство о постановке на налоговый учет
  3. Устав
  4. Свидетельство о праве собственности на помещение, договор аренды (и субаренды, если вы – субарендаторы), акты приема-передачи помещения
  5. Заключение РоспотребНадзора (как и раньше, при необходимости получаем мы, стоимость – 22 000 рублей)
  6. Заключение ГосПожНадзора для образовательных организаций (как и раньше, при необходимости получаем мы, стоимость – 35 000 рублей)

Все документы – в оригиналах или нотариально заверенные копии.

Остальные документы – по мере необходимости, для начала работы – наименование образовательных программ с количеством учебных часов.

Наши «первые ласточки»:

Негосударственное частное учреждения дополнительного образования «Скилс Столица» — иностранные языки

Автономная Некоммерческая Организация Дополнительного Образования «Международный языковой центр «Новая Перспектива» — иностранные языки

Общество с ограниченной ответственностью «Си энд Эл Академия» — иностранные языки

Общество с ограниченной ответственностью «Простой.Ру»

Общество с ограниченной ответственностью «ВЕРКОНТ СЕРВИС» — повышение квалификации и проф.переподготовка педагогов

Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Международный центр геммологи и бизнеса» — повышение квалификации ювелиров, геммологов

Общество с ограниченной ответственностью «ЦентрТехФорм» — профессиональная подготовка и повышение квалификации по рабочим специальностям (сварщики, монтажники, слесари и пр.)

Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «АЛЬПИАВИА» — летчики-любители, летчики-спортсмены (легкомоторные самолеты»

Так что – лицензируемся, лицензируемся, лицензируемся!

Если вы собираетесь заниматься образовательной деятельностью, то не забывайте, что согласно действующему законодательству данный вид деятельности подлежит обязательному лицензированию.

Лицензирование образовательной деятельности в настоящее время регламентировано: Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» № N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года; Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 года № 966.

Образовательная деятельность в Российской Федерации в первую очередь регулируется Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Работать в данной сфере, кроме государственных и муниципальных, вправе негосударственные образовательные организации, организации, осуществляющие обучения — ООО, акционерные общества, а также Индивидуальные предприниматели — ИП.

На сегодняшний день образовательными организациями являются:

— Автономная некоммерческая организация

— Образовательное учреждение

Кому нужна лицензия на образовательную деятельность?

В законе установлено, что лицензия на образовательную деятельность нужна той образовательной организации, которая обучает по программам дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного) образования и дополнительного образования детей вне зависимости от количества часов в программе или если она осуществляет профессиональную подготовку, ведет профессиональное начальное, среднее, высшее, послевузовское, дополнительное образование, включая военное, а также научным организациям, занимающимся профессиональной подготовкой, образовательным подразделениям организаций.

Лицензированию не подлежит:

разовые лекции, стажировки, семинары, тренинги, т.е. те виды образования, после которых не предполагается итоговая аттестация, не выдаются документы об образовании и (или) квалификации и не ведущиеся по образовательным программам.

Получив лицензию, образовательная организация либо организация, осуществляющая обучение, может не только вести образовательную деятельность, но и применять льготы, установленные законодательством РФ.

Порядок лицензирования:

Право на ведение образовательной деятельности возникает у юридического лица или ИП с момента выдачи ему лицензии. Порядок выдачи лицензий определен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Правительством РФ 28 октября 2013 г. N 966

Юридическая компания «Северный мост» поможет Вам, подключившись в процессе работы или начав «с нуля», т.е. с регистрации организации в МИ ФНС № 46 по г. Москве, Министерстве юстиции РФ по г. Москве, Министерстве образования по Московской области, подмосковных налоговых.

Итак, начинаем. Наши действия по пунктам:

1. Регистрируем организацию, открываем расчетный счет в банке.

2. Заключаем договор аренды (субаренды, безвозмездного пользования), собираем документы на помещение (свидетельство о собственности, поэтажный план, экспликация,).

3. Получаем заключение РосПотребНадзора (СЭС), согласовываем Правила внутреннего контроля.

4. Получаем заключения ГУ МЧС по Москве (Госпожнадзор) (только для образовательных организаций)

5. Разрабатываем образовательные программы

6. Готовим и подаем в Департамент образования документы для получения образовательной лицензии.

7. Получаем лицензию.

Ключевой момент в получении лицензии — это, конечно же, помещение и документы на него. Наша консультация поможет Вам не ошибиться в выборе и избежать многих проблем и затрат.

Стоимость и порядок расчетов:

Стоимость услуг по получению лицензии — 48 000 рублей. Порядок оплаты — 50/50.

Сроки — 3 месяца

Обращаем Ваше внимание, что мы указали стоимость наших услуг по получению лицензии при наличии всех заключений и документов. Если начинать работу «с нуля», т.е. необходимо регистрировать организацию, подготовить договор аренды НА ВАШЕ ПОМЕЩЕНИЕ (у юридической компании нет помещений, где можно разместить Ваш учебный центр), получать заключения РосПотребНадзора и ГосПожНадзора, писать учебные программы и пояснительные записки, общая стоимость всех работ, пошлин, расходов составит приблизительно 140-150 тысяч рублей.

За все годы работы (9 лет) мы не получили ни одного отказа в выдаче лицензии.

Вот неполный список клиентов, которые воспользовались нашими услугами:

  • Московская школа управления «Сколково» (управленческий консалтинг)
  • ЦО «ЭЛКОД» (образователный центр «Косультант+»)
  • Студия красоты «Аш2О» (курсы ногтевого дизайна)
  • УКЦ «Теплопроект» (строители, сметчики)
  • Институт практикующих психологов (повышение квалификации психологов)
  • Языковой центр «ЛЕКСИКОН»
  • Языковой центр «Люди без границ»
  • НОУ «Фитнес Профи» (школа поготовки тренеров)
  • АНО ДПО «ЭГИДА МКТА» (безопасность, защита информации, корпоративная разведка) — 2011 год
  • АНО «Мудрый совет» Wise Advice (экономический блок, 1С, менеджмент) — 2010 год
  • АНО «АКСИОМА» (ценообразование и сметное дело в строительстве и проектировании) — 2011 год
  • Учебный центр «ГРАДИЕНТ АЛЬФА» (финансы, налоги, бухгалтерия, менеджмент) — 2011 год
  • НОУ «УЛЦ «ЛонГрин » (языковой центр) — 2011 год

Наши «первые ласточки» — лицензиаты, получившие лицензии по новому законодательству (2014 год):

  • Негосударственное частное учреждения дополнительного образования «Скилс Столица» — иностранные языки
  • Автономная Некоммерческая Организация Дополнительного Образования «Международный языковой центр «Новая Перспектива» — иностранные языки
  • Общество с ограниченной ответственностью «Си энд Эл Академия» — иностранные языки
  • Общество с ограниченной ответственностью «Простой.Ру» — повышение квалификации и проф.переподготовка педагогов
  • Общество с ограниченной ответственностью «ВЕРКОНТ СЕРВИС» — повышение квалификации и проф.переподготовка педагогов
  • Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Международный центр геммологи и бизнеса» — повышение квалификации ювелиров, геммологов, оценщиков
  • Общество с ограниченной ответственностью «ЦентрТехФорм» — профессиональная подготовка и повышение квалификации по рабочим специальностям (сварщики, монтажники, слесари и пр.)

В сентябре 2013 г. вступила в силу новая редакция закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-Ф3. Наряду с остальными положениями, значительным изменениям подверглась статья о лицензировании образовательных организаций. Этот пункт крайне важен, поскольку учебные центры (школы танцев, курсы иностранных языков, йога-студии, центры творчества) функционируют в общей системе образования.

Каким организационно-правовым формам необходима лицензия?

Согласно Закону, лицензированию подлежат практически все организации, ведущие образовательную деятельность (ст. 91, п. 2): «Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно».
Еще одно новшество – индивидуальные предприниматели, привлекающие к осуществлению образовательной деятельности иных педагогических работников, должны были получить лицензию до 01.01.2014 г. (ст. 108, п. 10).

Какая деятельность подлежит лицензированию?

Спектр видов образования, согласно новому закону «Об образовании», достаточно широк (ст. 91, п. 1): «Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования». Лицензия на курсы иностранных языков необходима так же, как и для школы танцев.

Кто выдает лицензию?

Выдача образовательных лицензий происходит на двух уровнях (ст. 91, п. 3): «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования». Таким органом является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. В Москве исполнительным органом является Департамент образования города Москвы.

Перечень необходимых документов

  • Устав (нотариально заверенная копия);
  • Свидетельства о государственной регистрации и вносимых изменениях (нотариально заверенные копии);
  • Решение о создании и изменениях (копии, заверенные руководителем);
  • Правоустанавливающие документы на помещения, задействованные в образовательном процессе;
  • Сведения об организации образовательного процесса (сформировать файл):
  • 1.1. Наименование программы.
    1.2. Срок освоения.
    1.3. Вид, уровень образования.
    1.4. Преподаватель, ведущий.
    1.4.1. Ф.И.О.
    1.4.2. Базовое образование, повышение квалификации, переподготовка.
    1.4.3. Ученая степень, квалификационная категория, почетное звание.
    1.4.4. Педагогический стаж общий (из них по данной дисциплине).
    1.4.5. Основное место работы, должность; условия привлечения к трудовой деятельности в организации.
  • Материально-технические средства, которые используются (компьютеры, проекторы, библиотечный ресурс и т.п.).
  • Заключения СЭС и МЧС.

  • Для индивидуальных предпринимателей данный список актуален, за исключением пунктов, относящихся к юридическим лицам (Устав, Решение о создании).

    Сроки и оплата

    Срок подготовки документов на лицензирование – от 3 рабочих дней. Срок рассмотрения документов лицензирующим органом составляет 45 рабочих дней. Лицензионный сбор (с 2013 г.) составляет 6000 руб. Отдельно оплачивается счет по работе экспертной комиссии (порядка 6000 руб.)

    К какому сроку необходимо иметь лицензию?

    Для индивидуальных предпринимателей срок оформления лицензии 1 января 2014 года. Все остальные виды организаций обязаны оформить лицензию до 1 января 2016 года. Действие лицензий на образовательную деятельность, выданных ранее, продолжается. Переоформить их необходимо до 01.01.2016 г. (ст. 108, п. 9).

    Стоит ли обращаться к посредникам?

    За оформление образовательной лицензии фирмы-посредники берут от 30 000 руб. до 100 000 руб. Если фирма-посредник работает без использования коррупционных схем, тогда Вам все равно придется собирать весь пакет документов, и времени Вы не сэкономите. Фирма-посредник лишь помогает определить список документов. Проверка ваших помещений со стороны МЧС и СЭС также займет положенное время. Получить образовательную лицензию очень быстро не получится. Если фирма-посредник обещает оформить лицензию «под ключ» за 2 дня, в этом случае Вы, заказывая их услуги, поддерживаете коррупцию. Для проведения предварительной экспертизы документов можно сходить на бесплатную 15-минутную консультацию в департамент образования. Вам грамотно расскажут все детали, но придется постоять в очереди минут 30-40.

    Наказания за работу без лицензии

    За осуществление образовательной предпринимательской деятельности без лицензии можно быть привлеченным к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ. Наказанием по этой статье может быть штраф до 300 тысяч рублей, обязательные работы до 480 часов, арест на срок до полугода. Если будет доказано, что деятельность осуществлялась группой лиц по предварительному сговору, то штрафы могут достигать 500 тысяч рублей, а осуждение к принудительным работам и лишению свободы на срок до 5 лет.

    Можно ли выдавать ученикам сертификаты?

    П.15 статьи 60 прямо говорит, что теперь учебные центры имеют право выдавать любые документы, которые только можно выдумать: хоть грамоты, сертификаты или справки, даже медали: «организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно».

    Случай из практики - тренинговый центр

    «Когда начали заполнять документы, то выяснили много интересных подробностей, например, учебную программу можно указывать любую. Основное время ушло на инспекцию помещений, пришлось даже измерять уровень микробов и показывать план эвакуации при пожаре. Не говорите СЭС, что Вы используете компьютеры! Иначе могут заставить измерять уровень излучения. Кстати, лицензия выдается бессрочная. Но, если срок аренды помещения ограничен, тогда лицензию могут дать на срок аренды».
    Анастасия Фомина, руководитель тренингового центра «Национальный проект», Москва

    Ещё один случай из практики - курсы иностранных языков

    «Проверка помещений – совершенно непредсказуемый процесс, может занять несколько недель, это как повезет. Все остальное довольно просто, на сбор остальных документов ушел всего один день. Получить образовательную лицензию для курсов иностранных языков оказалось проще, чем мы думали».
    Кристина Гугняева, руководитель курсов иностранных языков «Deutschkurse», Москва

    Резюме

  • образовательная лицензия необходима всем юридическим формам, кроме индивидуальных предпринимателей, которые не нанимают преподавателей
  • лицензия необходима всем видам учебных центров: курсам иностранных языков, школам танцев, тренинговым центрам и прочим.
  • лицензию необходимо оформить до 1 января 2016 года. Для индивидуальных предпринимателей срок 1 января 2014 года.
  • обращаться к посредникам не стоит. Легальным путем посредники не смогут быстро получить одобрение МЧС и СЭС.
  • самый сложный этап – получение справок от МЧС и СЭС для ваших помещений
  • обычно на весь процесс подготовки документов уходит 1-2 недели
  • Получение лицензий на образовательную деятельность – достаточно трудоемкий процесс. Вместе с тем, ее наличие необходимо для работы и, в итоге, дает обладателю ряд преимуществ:
  • - легализует деятельность образовательного учреждения;
    - подтверждает должный уровень учебного центра (наличие аудиторий, средств обучения и т.д.), что укрепляет деловую репутацию организации;
    - дает право учебному центру выдавать своим слушателям документ собственного образца о прослушанных курсах, что является дополнительным маркетинговым инструментом.

    Похожие публикации