Госархив новейшей истории. Российский государственный архив новейшей истории (ргани). Читальные залы ргаспи

Одно из крупнейших государственных хранилищ документов по истории XX века, являющийся на сегодня бесценной сокровищницей документов, без знания которых невозможно узнать и понять ближайшее прошлое нашей страны. ХХ съезд КПСС и хрущевская оттепель, Карибский кризис и Пражская весна 1968 года, разрядка международной напряженности и переговоры лидеров советского государства с руководителями других стран, взаимоотношения власти и культуры, перестройка 80-х годов – вот далеко не полный перечень тем, изучение которых невозможно без привлечения источников, бережно сохраняемых для современников и потомков сотрудниками РГАНИ.

Архив осуществляет постоянное хранение документов, находящихся в федеральной собственности и образовавшихся или отложившихся в процессе деятельности высших центральных и контрольных органов и аппаратов КПСС и КП РСФСР за период с 1952 года по август 1991 года. Имеются отдельные ценные комплексы документов за более ранний период. Часть документов архива отнесена к категории уникальных и особо ценных.

Особый комплекс документов, хранящихся в РГАНИ, составляют личные фонды руководителей КПСС и государства Н.С. Хрущева, Л.И. Брежнева, Ю.В. Андропова, К.У. Черненко, М.С. Горбачева и др., а также личные дела членов и кандидатов в члены Политбюро, секретарей ЦК КПСС, руководящих работников партийных, советских, государственных и хозяйственных органов, входивших в номенклатуру ЦК КПСС. Среди них личные дела И.В. Сталина, В.М. Молотова, Г.М. Маленкова, К.Е. Ворошилова, А.И. Микояна, А.Н. Косыгина и других.

Документы архива – важнейший источник по полувековой истории КПСС и советского общества, международных отношений 1950–1980-х годов. Они имеют большое научно-просветительское и практическое значение.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации», других законодательных актов, постановлений Правительства РФ, касающихся архивного дела, РГАНИ обеспечивает хранение, государственный учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архиве, и пополнение РГАНИ документами, относящимися к профилю архива; создает и совершенствует научно-справочный аппарат; принимает участие в создании межотраслевых справочников и информационных систем; обеспечивает соблюдение требований по защите сведений, составляющих государственную тайну. В связи с тем, что в фондах РГАНИ большая часть документов находится на закрытом хранении, архивом оформлена лицензия, разрешающая осуществление работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

В области информационной деятельности РГАНИ осуществляет работу по предоставлению информационных услуг органам государственной власти и управления, в том числе по запросам Администрации Президента Российской Федерации, Правительства РФ, Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Большую работу РГАНИ проводит по рассекречиванию документов архива, подготовке историко-документальных выставок, публикаций в средствах массовой информации.

В сотрудничестве с российскими и зарубежными научно-исследовательскими центрами и издательствами издает сборники документов по широкому кругу тем, по различным проблемам политической истории, истории международных отношений и т.д.

	С декабря 2011		федеральное казенное учреждение «Российский государственный архив новейшей истории» (РГАНИ)
			Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ)
			Центр хранения современной документации (ЦХСД)
			архивные подразделения отделов ЦК РКП(б) – ВКП(б) – КПСС и КПК при ЦК КПСС

Ф едеральное казенное учреждение «Российский государственный архив новейшей истории» (РГАНИ) – одно из крупнейших государственных хранилищ документов по истории XX века, являющийся на сегодня бесценной сокровищницей документов, без знания которых невозможно узнать и понять ближайшее прошлое нашей страны. ХХ съезд КПСС и хрущевская оттепель, Карибский кризис и Пражская весна 1968 года, разрядка международной напряженности и переговоры лидеров советского государства с руководителями других стран, взаимоотношения власти и культуры, перестройка 80-х годов – вот далеко не полный перечень тем, изучение которых невозможно без привлечения источников, бережно сохраняемых для современников и потомков сотрудниками РГАНИ.

В области информационной деятельности РГАНИ осуществляет работу по предоставлению информационных услуг органам государственной власти и управления, в том числе по запросам Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ
Российский государственный архив новейшей истории - РГАНИ (до марта 1999 Центр хранения современной документации - ЦХСД) был создан в конце 1991 года на базе текущих архивов ЦК КПСС - в первую очередь VII сектора Общего отдела ЦК КПСС, который объединял документы Секретариата и аппарата (отделов) ЦК КПСС за период с октября 1952 по август 1991. В 1993 году в РГАНИ из исторической части Архива Президента Российской Федерации были переданы документы съездов, конференций, пленумов ЦК КПСС, протоколы заседаний Политбюро (Президиума) ЦК КПСС за эти годы. Передача документов продолжается и в настоящее время. Значительная часть документов Политбюро ЦК КПСС все еще находится в Архиве Президента РФ.
Спецификой РГАНИ является то, что почти все партийные документы имели гриф секретности: секретно, совершенно секретно, особой важности (последние хранятся в так называемых особых папках), поэтому одна из основных проблем РГАНИ - рассекречивание додументов. Однако прекращение деятельности Комиссии по рассекречиванию документов, созданных КПСС, очень усложняет этот процесс.
Роль Коммунистической партии в идеологической жизни общества была очень велика. Все вопросы, касающиеся идеологии, составной частью которой был воинствующий атеизм, отражались на положении церкви. Документы КПСС позволяют увидеть процессы, происходившие в советском обществе, выявить механизм принятия решений властью по тому или иному вопросу, касающемуся религии вообще и православной церкви в частности.
История взаимоотношений советской власти и религии содержится в следующих комплексах документов:
1) съездов, конференций;
2) пленумов ЦК КПСС; ЗЩолитбюро (Президиума) ЦК КПСС;
4) Секретариата ЦК КПСС;
5) Бюро ЦК КПСС по РСФСР;
6) Комиссии ЦК КПСС по вопросам идеологии, культуры и международных партийных связей;
7) Отделов ЦК КПСС.
Коротко охарактеризуем каждую из вышеназванных групп.
Материалы партийных съездов и конференций представляют собой один из самых ценных источни¬ков. Партийные съезды всегда определяли основные этапы развития советской идеологии.
Изучение документов съездов дает понимание того, какие основные, принципиальные установки в области развития общества существовали в тот или иной пери¬од и определяли его стратегическое развитие. Докумен¬тальные материалы съездов рассекречены и доступны исследователям.
Основополагающее значение для исследования дан¬ной темы является анализ документов пленумов ЦК КПСС, посвященных вопросам улучшения идеологиче¬ской работы в СССР, составной частью которой явля¬лось атеистическое воспитание трудящихся и борьба с религией. Анализ и сопоставление документов плену¬мов позволяют проследить изменение отношения КПСС к религии: от нетерпимости к сотрудничеству. Ужесточение идеологической работы мы наблюдаем в решениях июньского Пленума ЦК КПСС 1963 года (18-21 июня), наметившего пути совершенствования организационных форм идеологической работы, усиле¬ние партийного влияния на народные массы. Докумен¬ты, принятые на Пленуме определили приоритеты в идеологической работе на 20 лет. Изменившаяся в стра¬не обстановка потребовала разработки новых идеоло¬гических установок. Состоявшийся 14-15 июня Пленум ЦК КПСС подвел итоги прошедшего двадцатилетия, обсудил актуальные вопросы идеологической и полити¬ко-массовой работы и наметил пути ее улучшения. Ре¬зультатом работы Пленума стало активное внедрение антирелигиозного воспитания. В фонде содержатся до¬клад К.У.Черненко «Актуальные вопросы идеологиче¬ской, массово-политической работы партии», речь Ю.В.Андропова по этому вопросу, выступления Логуно¬ва А.А., Пастухова Б.Н. и др., подготовленные, но не произнесенные на Пленуме.
Идеологическим вопросам был посвящен и Пленум ЦК КПСС, состоявшийся 29 июня 1990 года. Он обсу¬дил Политический отчет ЦК КПСС XXVIII съезду пар¬тии, рассмотрел задачи партии в новой обстановке и проект Программного заявления съезду, проект Устава КПСС. Документы Пленума показывают, как партия в сложившейся в СССР новой обстановке перешла от по¬литики конфронтации к политике сотрудничества с церковью. Состав документов аналогичен другим опи¬сям фонда. Следует отметить, что за небольшим исклю¬чением материалы пленумов ЦК КПСС, хранящиеся в РГАНИ, рассекречены.
Документы пленумов ЦК КПСС были руководством для исполнения. Руководящие органы партии: Бюро Президиума ЦК КПСС (октябрь 1952 - март 1953), По¬литбюро (с октября 1952 по апрель 1966 Президиум) и Секретариат ЦК КПСС, должны были в своих постано¬влениях проводить в жизнь решения съездов и плену¬мов ЦК КПСС.
В 1953-1991 на заседаниях Политбюро были приня¬ты следующие постановления: «О крупных недостатках в научно-атеистической пропаганде и мерах ее улучше¬ния» от 7 июля 1954; «Об ошибках в проведении науч¬но-атеистической пропаганды среди населения» от 10 ноября 1954; «О мерах по прекращению паломниче¬ства к так называемым «святым местам» от 28 ноября 1958; «О мерах по ликвидации нарушений духовенст¬вом советского законодательства о культах» от 13 янва¬ря 1960, «О преобразовании Совета по делам Русской православной церкви и Совета по делам религиозных культов при СМ СССР в единый Совет по делам рели¬гий при СМ СССР» от 2 декабря 1965, «О Положении о Совете по делам религий при СМ СССР», от 10 мая 1966 и др. В основном отношения к церкви рассматривались на заседаниях Секретариата ЦК КПСС, Комиссии ЦК КПСС по вопросам идеологии, культуры и международ¬ных партийных связей.
Документальные материалы Секретариата ЦК КПСС хранятся в РГАНИ за период с октября 1952 по 1991 год. Документы Секретариата ЦК КПСС в фонде представлены протоколами, постановлениями и мате¬риалами к ним.
В фонде Секретариата ЦК КПСС нашли отражение все сколько-нибудь значимые вопросы жизни в СССР. Именно постановления Секретариата отражают про¬цесс демократизации, происходивший в обществе в се¬редине 1950-х годов и первые предвестники реакции в последние годы правления Н.С.Хрущева, половинча¬тость в решении вопросов. Так, 11 октября 1954 Секрета¬риатом ЦК КПСС было принято постановление «Об ошибках в проведении научно-атеистической пропаган¬ды среди населения», в котором содержалось требова¬ние «не допускать каких-либо оскорблений чувств верую¬щих и церковнослужителей, а также административного вмешательства в деятельность церкви». В постановле¬нии говорилось, что «глупо и вредно ставить тех или иных советских граждан под политическое сомнение из-за их религиозных убеждений». Однако далее под¬черкивалось, что Коммунистическая партия, «опираю¬щаяся на единственно верное научное мировоззрение - марксизм - ленинизм... не может безучастно, нейт¬рально относиться к религии, как к идеологии, ничего общего не имеющей с наукой» и борьба против религи¬озных предрассудков должна рассматриваться «как идеологическая борьба» . В постановлениях Секретари¬ата ЦК КПСС по вопросам идеологии прослеживается страх и растерянность, которые испытывала партия по¬сле событий в Венгрии и Польше в 1956 году. Именно события в Венгрии, по нашему мнению, явились пово¬ротным пунктом в отношении Коммунистической пар¬тии к интеллигенции и к церкви, заставили ее от поли¬тики сотрудничества перейти вновь к политике идеологического контроля и репрессий. Осудив культ личности И.В.Сталина, ЦК зорко следил за идейной на¬правленностью искусства, за деятельностью священно¬служителей, жестоко карал ослушников. Партия желала знать обо всем и руководить всем. Уже в октябре 1958 на заседании Секретариата ЦК КПСС был рассмотрен вопрос об усилении научно-атеистической пропаганды и в его развитие 15 ноября принято постановление «О мерах по прекращению паломничества к так называе¬мым «святым местам». Постановление обязывало мест¬ные партийные и советские органы добиться прекра¬щения паломничества, вплоть до закрытия, так называемых «святых мест». От руководителей религи-озных центров и объединений требовалось «неукосни¬тельно соблюдать установленные советскими органами законы и принять со своей стороны меры, содействую¬щие прекращению обманной деятельности кликуше¬ских элементов и организаторов паломничества». Во¬прос был поставлен на контроль и о его выполнении местные партийные и советские органы должны были доложить до 1 июня 1959 года. 7 февраля 1961 Секрета¬риат одобрил проект постановления СМ СССР «Об уси¬лении контроля за выполнением законодательства о культах» и «Инструкцию по применению законодатель¬ства о культах», а также рассмотрел вопрос о формаль¬ном выполнении постановления ЦК КПСС от 13 янва¬ря «О мерах по ликвидации нарушений духовенством советского законодательства о культах» в Ивановской, Ярославской, Воронежской, Московской и Ленинград¬ской областях. Все вышеназванные постановления, оп¬ределившие взаимоотношения с церковью на долгие го¬ды, принятые Президиумом ЦК КПСС, сначала прошли через Секретариат, а с 3 января 1958 и через Комиссию ЦК КПСС по вопросам идеологии, культуры и междуна-родным партийным связям. Провозгласив намерение построить к 1980 году в СССР коммунизм, партия стре¬милась не допустить возможной идейной оппозиции со стороны церкви, противодействовала ее влиянию на население. Будучи отделенной от государства, РПЦ вынуждена была запрашивать ЦК КПСС о согласии на проведение Поместного собора в Москве с 30 мая по 2 июня 1971 года и ходатайствовать о распространении законодательства о труде на всех рабочих и служащих, работавших в религиозных организациях. Постановле¬ния Секретариата ЦК КПСС показывают, что в отноше¬нии Русской православной церкви партийное руковод¬ство придерживалось двойной морали. Жестко контролируя деятельность РПЦ внутри страны, оно прибегало к ее помощи в международных отношениях, прежде всего в борьбе за мир. В этой связи можно на¬звать следующие постановления Секретариата ЦК КПСС: «О поездке делегации Русской православной церкви в страны Ближнего Востока» от 21 ноября 1960, «О направлении на Афон группы монахов из СССР» от 23 апреля 1963, «О контактах Московской Патриархии с Элладской православной церковью» от 28 апреля 1964, «О поездке Патриарха Алексия в Грецию» от 10 сентября 1964 на свадьбу короля Константина, «О русском монастыре в Греции» от 10 сентября 1974,
«О дополнительных мерах по продвижению в антиво¬енное движение новых советских инициатив и активи¬зации выступлений зарубежной общественности про¬тив размещения новых американских ракет в Европе» от 14 сентября 1983, «О противодействии зарубежной клерикальной пропаганде в связи с 1000-летием введе¬ния христианства на Руси» от 10 сентября 1985.
С середины 1980-х годов меняется тон и содержание постановлений Секретариата ЦК КПСС и записок отде¬лов ЦК КПСС; с согласием секретарей ЦК КПСС. В этот период принимается ряд постановлений, посвященных празднованию принятия христианства на Руси (разреше¬ние на издание Библии, на передачу РПЦ церковных зда¬ний, об освещении в средствах массовой информации мероприятий в связи с 1000-летием введения христиан¬ства на Руси, о создании памятника основателю Троице-Сергиевского монастыря С.Радонежскому и т.д.). По просьбе писателя А.А.Ананьева ЦК КПСС принимает ре¬шение о публикации секретного письма В.И.Ленина от 19 марта 1922 об изъятии церковных ценностей (Запи¬ска отдела с согласием от 13 ноября 1990). В то же время принимаются меры по усилению контроля за финансо¬во-хозяйственной деятельностью религиозных объеди¬нений (Записка с согласием от 18 августа 1986) и разра¬ботке долгосрочной программы научно-атеистического воспитания (Записка с согласием от 23 февраля 1990). Таким образом, даже простое перечисление вопросов взаимоотношения партии и РПЦ, являвшихся предме¬том рассмотрения Секретариата ЦК КПСС, позволяет сделать вывод о приоритетности исследования этого комплекса источников. К большому сожалению, доку¬менты фонда в основном не рассекречены. На выставке представлена лишь их небольшая часть.
Документы о взаимоотношении власти и РПЦ отло¬жились и в фонде Бюро ЦК КПСС по РСФСР, образо¬ванном постановлением Президиума ЦК КПСС от 27 февраля 1956 для оперативного решения хозяйст¬венных и культурных проблем в РСФСР. Председателем Бюро был утвержден 1-й секретарь ЦК КПСС Хрущев Н.С. Первое заседание Бюро ЦК КПСС по РСФСР со¬стоялось 10 марта 1956 года, последнее - 8 апреля 1966. В фонде Бюро ЦК КПСС по РСФСР представлены про¬токолы и материалы к ним. Протоколы имеют нумера¬цию по созывам съездов ЦК КПСС. Сохранность прото¬колов хорошая: имеются подлинники за подписью секретаря ЦК КПСС, и копии. Делопроизводство в Бю¬ро ЦК КПСС велост, так же, как в Секретариате. В ос-новном комплекс документов Бюро ЦК КПСС по РСФСР рассекречен. Бюро принимало постановления как касающиеся организационных сторон деятельно¬сти религиозных объединений, так и регионов РСФСР. Поэтому большинство принятых им постановлений по указанной теме касалось положения антирелигиозной работы на местах, разработки мер по отвлечению насе¬ления от исполнения религиозных обрядов и созданию новых советских обрядов. В качестве примера на вы¬ставке представлены постановления Бюро ЦК КПСС по РСФСР о записке председателя Совета по делам рус¬ской православной церкви при СМ СССР «О некоторых мерах по отвлечению населения от исполнения религи¬озных обрядов» от 25 августа 1962, «О мерах по улучше¬нию гражданских обрядов» от 1 августа 1962, «О проекте Указа Президиума ВС РСФСР» о внесении измене¬ний в постановление ВЦИК и СМ РСФСР «О религиоз¬ных объединениях» от 14 декабря 1962. Основная рабо¬та по выполнению постановлений Бюро ЦК КПСС по РСФСР возлагало на соответствующие отделы.
Значительная часть документов РГАНИ, наиболее полно и наглядно раскрывающая процессы, происхо¬дившие в обществе в конце 1950-х начале 1960-х годов, отложилась в фонде Идеологической комиссии ЦК КПСС по вопросам идеологии, культуры и международ¬ных партийных связей.
Документальные материалы Комиссии очень ин¬формативны. Анализ документов Комиссии дает воз¬можность понять, как шел процесс формирования сис¬темы контроля за деятельностью церкви, в том числе и финансового, как расширялась и укреплялась система антирелигиозной пропаганды, охватывающей все сфе¬ры творческого процесса: литературу, кинематогра¬фию, театр и т.д. и не только в СССР, но и в странах со¬циалистической ориентации. Именно в Комиссии ЦК решался вопрос о выезде того или иного лица за грани¬цу, через нее проходили и все загранпоездки Москов¬ской Патриархии. Принятые Комиссией постановле¬ния публиковались как постановления ЦК КПСС. Именно на заседаниях Комиссии ЦК 15 мая и 19 июня 1958 года рассматривалась записка отдела пропаганды и агитации ЦК КПСС по союзным республикам о состо¬янии и мерах улучшения научно-атеистической пропа¬ганды. В записке отмечалось, что «церковники значи¬тельно активизировали свою деятельность»: идет усиленная подготовка священников, привлекается мо¬лодежь, выдвигаются требования об открытии новых церквей, значительно увеличились доходы церкви. Оп¬ределялись и источники получения дохода: продажа свечей и предметов религиозного культа и увеличение пожертвований со стороны верующих. Вывод: усиле¬ние идеологического воздействия на население и уве¬личение финансового бремени на церковь. Одно за дру¬гим рассматривались на Комиссии ЦК, а затем утверждались Секретариатом и Президиумом ЦК КПСС постановления: «О налоговом обложении пред¬приятий епархиальных управлений и монастырей» от 16 сентября 1958, «О мерах по прекращению паломни¬чества к так называемым «святым местам» от 28 ноября 1958, «О мерах по ликвидации нарушений духовенст¬вом советского законодательства о культах» от 6 января I960 и др. На выставке представлена лишь небольшая часть постановлений Комиссии ЦК.
Самый большой комплекс источников по теме содер¬жится в фонде «Аппарат ЦК КПСС» (Ф. 5), в котором хранятся материалы по руководству той или иной сфе¬рой жизни общества. Отделы ЦК КПСС создавались в за¬висимости от задач, которые стояли перед партией на данном отрезке времени. Этой же цели была подчинена и их структура. Каждой сфере деятельности общества соот¬ветствовал свой отдел. Руководство постановкой пропа¬ганды в стране и всеми учреждениями идеологического профиля в разное время осуществляли: Отдел пропаган¬ды и агитации ЦК КПСС (1948-1956, 1965-1966), Отдел пропаганды и агитации ЦК КПСС по союзным республи¬кам (1956-1962), Отдел агитации и пропаганды ЦК КПСС по РСФСР (1956-1962, 1964-1966), Идеологиче-
ский отдел ЦК КПСС (1963-1965), Идеологический от¬дел ЦК КПСС по промышленности РСФСР (1962-1964), Идеологический отдел ЦК КПСС по сельскому хозяйству РСФСР (1962-1964), Отдел пропаганды ЦК КПСС (1966-1988). Кратко рассмотрим состав и содержание до-кументов отдела.
Виды документов, отложившихся в описях фонда «Аппарат ЦК КПСС», чрезвычайно разнообразны. Наи¬более информативны для исследования истории взаимо¬отношений государства и РПЦ в указанный период мно¬гочисленные записки и информации Совета по делам Русской православной церкви, а позднее Совета по де¬лам религий при СМ СССР. Совет докладывал в ЦК КПСС практически о всех аспектах деятельности Цер¬кви. Пересылались даже копии циркуляров патриарха епархиальным архиереям. При этом сопроводительные письма Совета, кратко формулировавшие содержание пересылаемых документов, иногда фактически не соот¬ветствовали содержанию самих документов. Так, напри¬мер, сопроводительное письмо заместителя Председате¬ля Совета по делам РПЦ Белышева Маленкову и Хрущеву к разосланным циркулярам патриарха от 18 декабря 1953 и от 1 января 1954 неправильно интерпретирует со¬держание циркуляров. Записки Совета содержат подроб¬ные отчеты о встречах Карпова с Патриархом. Очень ча¬сто к ним прилагаются записи бесед. На многих записях бесед имеется помета: «Тов. Суслов М.А. ознакомился». В записи беседы Карпова с патриархом Алексием в Одессе 10 сентября 1958 года упоминается, что патриарх был принят в мае 1958 Хрущевым. «Патриарх вновь обратил¬ся ко мне с вопросом, можно ли ему ожидать положи¬тельного разрешения тех вопросов, которые он ставил на приеме у Н.С. Хрущева в мае с.г.». На полях документа против данного абзаца имеется помета: «Патриарх спра¬шивает 3-й раз с июля по сентябрь. Принят был 19 мая. Вопросы рассмотрены 28 июня. Резол/юция/ т. Козло¬ва 1 июля. Сейчас сентябрь». К сожалению, документов о приеме Хрущевым патриарха пока не выявлено. Возмож¬но, они имеются в архиве Президента Российской Феде¬рации. Иногда в записках Совета по делам РПЦ в ЦК КПСС приводились и выдержки из личных писем Патри¬арха, например, выдержка из письма к архиепископу Симферопольскому Луке, цитируемая в Информацион¬ной записке Карпова в ЦК КПСС «О реагировании пат¬риарха Алексия по отдельным вопросам, характеризую¬щим его как руководителя церкви» от 19 апреля 1955. В фондах бывшего Архива ЦК КПСС хранятся и подлин¬ники писем, а в отдельных случаях даже рукописные ав¬тографы патриарха Алексия и митрополита Николая к Хрущеву и Карпову. Так, в совместном письме на имя Хрущева от 31 мая 1959 патриарх Алексий и митрополит Николай просят подтвердить действенность постанов¬ления партии от 10 ноября 1954, поскольку в печати на¬чалась массовая кампания оскорбления как священно¬служителей, так и религиозных чувств верующих. В письме приводятся многочисленные факты незаконных действий со стороны уполномоченных по делам РПЦ. ЦК КПСС постоянно отслеживал настроения священно¬служителей. Так, в записке Совета по делам РПЦ в ЦК КПСС от 16 декабря 1959 «О настроениях патриарха Алексия и о вопросах, которые он намерен поставить на приеме у Н.С. Хрущева» Карпов информирует, что митрополит Николай во время приема 24 ноября сказал, что «по характеру выступлений в печати, по администра¬тивным действиям уполномоченных Совета в республи¬канских областях они приходят к выводу, что «идет фи¬зическое уничтожение церкви и религии», что «сейчас все это поставлено шире и глубже, чем даже в 20-х годах, что патриарх не хочет быть ликвидатором церкви, он на¬мерен уйти в отставку. Митрополит Николай нам заявил, что они намереваются выяснить у Хрущева отношение Советского государства и правительства к церкви и ре¬лигии после XXI съезда и затем рассказать об этом духо¬венству и верующим. По заявлению митрополита Нико¬лая, после съезда «наступил период «холодной войны» по отношению к церкви. Вообще личность митрополита Николая очень интересовала ЦК КПСС. В многочислен-ных записках Совета по делам РПЦ, Отдела пропаганды и агитации ЦК КПСС по союзным республикам сообща¬ется о его поведении, о неучастии его в работе Советско¬го комитета защиты мира и Всемирного Совета Мира, объясняются причины отстранения митрополита от церковной должности и от участия в работе обществен¬ных организаций. Совет по делам РПЦ регулярно ин-формировал ЦК КПСС о нарушении представителями местной администрации действующего законодательст¬ва. В докладных записках Совета подобные случаи, как правило, мягко именуются «фактами администрирова¬ния в отношении церкви». Так, в докладной записке от 22 ноября 1957 года отмечается, что «случаев админист¬рирования в отношении к церкви и ущемления интере¬сов верующих и духовенства после Постановления ЦК КПСС от 10 ноября 1954 стало значительно меньше, од¬нако, в отдельных областях и автономных республиках они еще имеют место». Далее перечисляются весьма красноречивые факты такого администрирования. В ка¬честве примера можно привести случай, когда тяжело больной старушке и священнику, соборовавшему ее, председатель местного сельсовета прислал извещение, что сельсовет требует ее немедленной явки вместе с «по¬пом» для разбирательства, а в случае неявки грозит штрафом в 500 рублей. 19 ноября 1957 года Совет по де¬лам РПЦ направляет в ЦК КПСС секретную справку по вопросу об активизации деятельности Русской право¬славной церкви. В приложении даются материалы о структуре и устройстве РПЦ, о доходах РПЦ, о деятель¬ности духовных учебных заведений Московской патри¬архии. Особо выделены разделы об активизации церков¬ной деятельности в РСФСР и об активизации монастырей православной церкви. Приводимые в справке сведения иллюстрируют устойчивую тенденцию увеличения дохо¬дов церкви за период с 1951 по 1957. Так, по Молотов-ской (Пермской) области доходы церкви за названный период почти удвоились. Значительно возросло число священников до 40 лет и молодых монашествующих, что особо беспокоило государство, так как «наибольшую ак¬тивность проявляет молодое духовенство, которое хоро¬шо зная советскую действительность, умело приспосаб¬ливается и ведет борьбу за привлечение к церкви, как можно большего количества граждан». В документе при¬водится список «некоторых лиц, поступивших в духов¬ные семинарии в 1957/1958 учебном году». Почти все эти лица - специалисты с высшим и специальным сред¬ним образованием. Последнее было особенно неприят-
но для властей, так как опровергало насаждаемое в наро¬де мнение, что вера в Бога является следствием негра¬мотности. Весьма значителен массив документов о за¬крытии монастырей. Это записки Совета по делам РПЦ, записки местных партийных и советских органов.
Реакцию ЦК КПСС на сообщения Совета по делам РПЦ и информацию с мест отражают записки Отделов. ЦК КПСС;. Так, в докладной записке пропагандистской группы Отдела пропаганды и агитации ЦК КПСС по РСФСР на примере Псковской области анализируется состояние антирелигиозной и научно-просветитель¬ской работы по РСФСР в целом. В Записке констатиру¬ется «значительная активизация церковников». Особо подчеркивается увеличение числа верующих, священ¬ников и их, так называемого, «актива», а также рост до¬ходов церкви. Все отмеченные «негативные явления относятся за счет запущенности идеологической рабо¬ты местных партийных организаций. Отмечается, что «немало говоря о необходимости развертывания науч¬но-атеистической работы», парторганизации не прово¬дили конкретных мероприятий. В записке делается вы¬вод о том, что пора ограничить деятельность церкви.
В материалах, отложившихся в результате деятельно¬сти отделов, прослеживается последовательный про¬цесс ужесточения политики партии и усиления налого¬вой политики государства в отношении церкви в конце 1950-х середине 1960-х годов. Особое внимание уделя-лось в то время усилению антирелигиозной пропаганды в стране, формированию новых обрядов и праздников в противовес религиозным; борьбе против сектантов и новых религиозных течений. Так, в записке «О мерах по снижению религиозных обрядов» от 23 августа 1963 но¬вый председатель Совета по делам РПЦ В.Куроедов дал анализ «причин живучести религиозных обрядов»: ре¬лигиозным обрядам не противопоставляются яркие, эмоционально-насыщенные гражданские обряды; высо¬кая зарплата священников зависит от количества совер¬шенных обрядов. Реакция была моментальной. В справ¬ке Отдела пропаганды и агитации ЦК КПСС по союзным республикам сообщалось об утверждении Бю¬ро ЦК КПСС по РСФСР мероприятий по улучшению со¬ветской гражданской обрядности, а также проведенной совместно с местными органами власти и Министерст¬вом финансов СССР работе по переводу служителей культа на постоянные оклады, что должно было, по мне¬нию власти, «подорвать материальные стимулы к увели¬чению обрядности». Однако развернувшаяся антирели¬гиозная кампания начала давать сбои. Председатель Совета по делам РПЦ Куроедов уже 4 апреля 1963 года направил в ЦК КПСС записку «О фактах грубого нару¬шения законодательства о культах со стороны отдель¬ных местных советских органов». После периода, когда в нарушении законодательства обвинялась почти толь-ко одна сторона - церковь, данная записка весьма сим¬птоматична. Несомненно, причиной некоторого «отсту¬пления» является реакция верующих - в документе указывается, что в первом квартале 1963 года в Совет поступило более 580 жалоб. В документе приводятся фа¬кты грубого нарушения законодательства. Самым не¬приятным для власти было то, что антирелигиозная кампания не достигла своей цели: несмотря на репрес¬сивные меры, количество верующих не уменьшалось. В той же Мордовской ССР резкое сокращение количества церквей привело, наоборот, к росту религиозной обряд¬ности: «крещение детей в 1962 г. по сравнению с 1961 г. возросло на 62%, захоронение по церковному обряду на 50%, венчание на 36%.» Цифры говорят сами за себя. В записке Идеологического отдела ЦК КПСС от 15 мая 1963 по поводу информации В.Куроедова указывалось, что «приведенные в письме случаи были обсуждены на проведенных в апреле с.г. зональных идеологических совещаниях и будут предметом обсуждения на заседании Идеологической комиссии при ЦК КПСС». С падением Н.С.Хрущева для Русской православной церкви закон¬чился один из наиболее сложных периодов. Мы подроб¬но остановились на освещении этого периода для того, чтобы полнее показать состав и содержание документов РГАНИ по истории взаимоотношения советского госу¬дарства и церкви. Однако в архиве имеются документы и за последующие периоды. В записках, ипформациях, письмах Совета по делам религий Московской патриар¬хии, отделов ЦК КПСС, местных партийных и совет¬ских органов содержатся сведения о религиозной обста¬новке в стране, о пресечении паломничества к святым местам, об усилении атеистического воспитания в стра¬не, о религиозной пропаганде и вещании зарубежных радиостанций, о мерах по усилению контроля за соблю¬дением законодательства о культах и др. Большой комп¬лекс документов посвящен подготовке и празднованию 1000-летия принятия христианства на Руси, восстанов¬лению храмов и монастырей, сотрудничеству РПЦ с ре¬лигиозными объединениями зарубежных стран, разра¬ботке нового законодательства о свободе слова. Следует отметить, что материалы перечисленных выше отделов ЦК КПСС в основном рассекречены и доступны для ис¬следователей. Наиболее интересные из них представле¬ны на выставке. Кроме упомянутых выше отделов ЦК КПСС документы об отношениях партии, государст¬ва и церкви отложились и в других отделах. Документы о международных связях церкви отложились в фонде Международного отдела ЦК КПСС (Ф. 5. Он. 28), а воп¬росы создания учебников и преподавания атеизма в школах, средних и высших учебных заведениях, созда¬ние кружков антирелигиозной пропаганды в отделе нау¬ки и высших учебных заведений ЦК КПСС (Ф. 5. Оп. 35), отделе науки и культуры ЦК КПСС (Ф. S.On.l 7) и т. д. Особое внимание следует обратить на докумен¬тальные материалы Общего отдела ЦК КПСС, ведущего историю своего существования с 1919. Основными функциями Общего отдела ЦК КПСС являлись обеспе¬чение оперативной деятельности секретарей ЦК КПСС без участия отделов ЦК, организация и контроль за ве¬дением делопроизводства в аппарате ЦК КПСС и мест¬ных парторганизациях. В Общий отдел ЦК КПСС посту¬пала вся корреспонденция. Поэтому не случайно в декабре 1978 именно в этом отделе была создана группа анализа общественного мнения, переданная в апреле 1980 во вновь образованный Отдел писем ЦК КПСС.
Общий отдел является ключом к документам ЦК КПСС. В состав документальных материалов отдела во¬шли проекты постановлений и докладов на пленумах ЦК КПСС, проекты совместных постановлений ЦК КПСС и СМ СССР, записки и справки секретарей ЦК КПСС, сте-нограммы совещаний ЦК КПСС по вопросам идеологии,
аналитические обзоры писем трудящихся и т. д. В фонде Отдела содержатся информационные записки Совета по делам Русской православной церкви, например: «О право-славных монастырях в СССР» от 4 августа 1953; «О встре¬че в феврале 1955 с Патриархом Алексием» от 12 марта 1955; «О состоянии здоровья Патриарха Алексия» от 18 апреля 1957; «О настроениях Патриарха Алексия по вопросам, которые он намерен поставить в ходе, беседы с Н.С.Хрущевым» от 16 декабря 1959 и др. К большинству документов имеются резолюции и указания секретарей ЦК КПСС. В фонд Общего отдела включены документаль¬ные материалы с 1953 по 1966. Почти все документы фон¬да, за небольшим исключением, рассекречены.
Содержатся документы по теме и в созданной для су¬да над КПСС Коллекции ксерокопий документов из ГАР-Фа, Архива Президента РФ, РГАНИ и др. В коллекции представлены: постановления Политбюро ЦК ВКП(б) об изъятии церковных ценностей в 1922-1938 годах, за-пись беседы А.И.Лукьянова с иерархами Русской право¬славной церкви 1 февраля 1990 и др.
Документы РГАНИ по истории взаимоотношений государства и церкви в советский период публикова¬лись в сборниках: Н.Верт, Г.Муллек. Советские секрет¬ные донесения 1921-1991: Советское общество в сек¬ретных документах. Париж, 1994. (на фр. яз.); История советской цензуры: Документы и комментарии. М., 1997. На основе документов З.К.Водопьяновой и.М.Е.Колесовой написан доклад «Государство и Русская православная церковь в период «хрущевской оттепе¬ли», прочитанный на конференции «Региональные ас¬пекты исторического пути православия: архивы, источ¬ники, методология исследований», состоявшейся в Вологде 20-21 июня 2000 года.
З.К.ВОДОПЬЯНОВА